Решение по делу № 2-2976/2025 от 28.05.2025

<данные изъяты>

2-2976/2025

05RS0031-01-2025-002878-26

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 28 мая 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой З.А., при секретаре судебного заседания Чагучиевой Н.Р., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к Отделению СФР по РД о включении периодов работы в педагогический стаж и назначении досрочной страховой пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению СФР по РД о включении периода работы с 30.06.1998 по 31.05.2001г. в должности музыкального руководителя в «МДОУ общеразвивающего вида №50» г. Махачкалы в качестве педагогической работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении ей досрочной страховой пенсии со дня обращения.

В обоснование заявленных требований заявитель указала, что в ноябре 2024 г. она обратилась в Управление СФР по РД Ленинского района с заявлением о назначении пенсии в связи с возникновением права на назначение досрочной страховой пенсии как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в организациях для детей.

Решением от 22.01.2025г. Управление СФР по РД Ленинского района ей сообщило, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии согласно п.19, ч.1, ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ не имеется, в связи с ранним обращением за пенсией, так как 25-летний льготный стаж выработан только 19.10.2024г., право на пенсию будет предоставлено с 19.10.2029г.

Свой отказ пенсионный фонд мотивировал тем, что период работы с 30.06.1998 по 31.05.2001г. в должности музыкального руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения (МДОУ) общеразвивающего вида № 50 г. Махачкалы не может быть включен в льготный педагогический стаж в связи с тем, что наименование организации «МДОУ» не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

В соответствии с п.19, ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность учреждениях для детей, независимо от их возраста, без каких-либо дополнительных условий. Фактически ею в образовательных учреждениях было отработано более требуемых для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью 25 лет.

С 11.10.1995 по 11.06.2003 она работала в должности музыкального руководителя согласно приказу МДОУ Детский сад №50 г. Махачкалы. Должность музыкального руководителя, а также наименование «Детский сад» предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Отказ Социального фонда считает незаконным.

Просит обязать Отделение СФР по РД назначить ей досрочную страховую пенсию по старости включив периоды работы с 30.06.1998 по 31.05.2001г. в должности музыкального руководителя в «МДОУ общеразвивающего вида №50» г. Махачкалы в качестве педагогической работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель Отделения СФР по РД ФИО2 требования ФИО3 не признала и пояснила в суде, что пенсия за выслугу лет назначается педагогическим работниками, работавшим в образовательных учреждениях, наименование которых утверждено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим деятельность, утвержденного Правительством РФ 29.10.2002г. №781. Разделом «Наименование учреждений» вышеуказанного списка предусмотрены такие учреждения, как «детский сад», «ясли сад» и т.д. Однако, работа воспитателем ФИО3 за период с 30.06.1998 по 31.05.2001г. протекала согласно имеющимся в пенсионном деле документам в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении общеразвивающего вида №50, а наименование в подобной форме вовсе не предусмотрено вышеназванным разделом Списка.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО4 к Отделению СФР по РД о включении периода работы в льготный стаж, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ФИО3, согласно записям ее трудовой книжки, с 30.06.1998 по 31.05.2001г. работала должности музыкального руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения (МДОУ) общеразвивающего вида № 50 г. Махачкалы. Должность музыкального руководителя детского сада, занимаемая ФИО3 включена в Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Характер выполняемой ФИО3 педагогической работы не менялся. Следовательно, она, работая с 30.06.1998 по 31.05.2001г. в должности музыкального руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения (МДОУ) общеразвивающего вида № 50 г. Махачкалы выполняла педагогические функции независимо от правового статуса и наименования этого учреждения.

Законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности, в частности, с длительным осуществлением педагогической деятельности.

Конституционный Суд РФ в определениях от 20 октября 2005 года N 392-0, от 18 апреля 2006 года N 83-0, от 21 декабря 2006 года N 584-0, от 19 июня 2007 года N 436-0-0 указал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности. В спорный период с 30.06.1998 по 31.05.2001г. истец осуществляла деятельность, связанную с обучением детей, то есть педагогическую деятельность, в детских дошкольных учреждениях в должности музыкального руководителя. Все разночтения относительно наименования учреждения не могут служить основанием для исключения спорных периодов из специального стажа истца.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики условий осуществляемой истицей работы, выполняемых ею обязанностей, целей и направлений деятельности образовательного учреждения, в котором она работала), суд приходит к выводу, что следует признать период работы с 30.06.1998 по 31.05.2001г.. в качестве педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в образовательных учреждениях, отказ ФИО3 в назначении пенсии, является необоснованным и ведёт к ущемлению её конституционного права. Досрочная страховая пенсия за выслугу лет назначается в зависимости от вида деятельности образовательных учреждений, в которых они осуществляли трудовую деятельность.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 ФИО8 удовлетворить.

Обязать Отделение СФР по РД зачесть период работы ФИО3 ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2001г. в должности музыкального руководителя в «МДОУ общеразвивающего вида №» <адрес> в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать назначить ФИО3 ФИО10 досрочную страховую пенсию со дня обращения за назначением пенсии, то есть с 19.11.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 11 июня 2025 г.

Председательствующий З.А. Магомедова