Дело №...
УИД №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата) город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми:
в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,
при секретаре Долгановой П.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков Военного комиссариата Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г.Перми, Военного комиссариата Пермского края ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к призывной комиссии г.Перми Орджоникидзевского района г.Перми, Военному комиссариату Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г.Перми, призывной комиссии Пермского края, Военному комиссариату Пермского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии г.Перми Орджоникидзевского района г.Перми, Военному комиссариату Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г.Перми, призывной комиссии Пермского края, Военному комиссариату Пермского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу, полагает, что принятое решение незаконно, комиссией не принято во внимание состояние его здоровья, наличие необходимости в дополнительном медицинском обследовании, его освобождении от призыва на военную службу. Состав призывной комиссии, которой принималось решение о его призыве на военную службу, по количеству членов не соответствовал требованиям ст.27 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Административный истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении. По обстоятельствам дела суду пояснил, что врачами-специалистами проведено некачественное медицинское обследование состояния его здоровья. При прохождении медицинской комиссии он высказывал жалобы на наличие симптомов, схожих заболеванию «бронхиальная астма», однако данные жалобы не были учтены врачами, сделан вывод о его годности к прохождению военной службы. При прохождении медицинской комиссии медицинских документов с установленными диагнозами не представлял ввиду их отсутствия. В медицинские учреждения не обращался, наличие у него диагноза «бронхиальная астма» предполагает, медицинских заключений подтверждающих данный диагноз не имеет. Считает, что врачи недостаточно полно изучили имеющиеся на него медицинские документы. При прохождении комиссии просил о направлении его на дополнительное медицинское обследование, но врачи не посчитали это необходимым. Призывная комиссия принимала решение о призыве его на военную службу не в полном составе. Призывной комиссией должно было быть принято решение о прохождении им дополнительного обследования, по итогам которого, полагает, он мог бы быть освобожден от призыва на военную службу либо изменена категория годности.
Представитель административного ответчика ФИО2 в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать, считает, что решение призывной комиссии г.Перми Орджоникидзевского района о призыве ФИО1 на военную службу от (дата) является законным и обоснованным. По обстоятельствам дела суду пояснил, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате (Орджоникидзевского и Мотовилихинского районов г.Перми). В период осенних мероприятий 2022 года, связанных с призывом на военную службу, ФИО1 высказал все имеющиеся жалобы по состоянию его здоровья. В результате проведенного медицинского освидетельствования ФИО1 была определена категория годности к военной службе «А» - годен к военной службе. Оснований для направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование, комиссия не усмотрела. Решение о призыве ФИО1 на военную службу занесено в протокол призывной комиссии №... от (дата). Выписка из протокола направлена ФИО1 по указанному им адресу, что подтверждается материалами личного дела. Довод ФИО1 о том, что решение призывной комиссии принималось только тремя членами комиссии, является необоснованным, опровергается содержанием протокола призывной комиссии.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, материалы дела, материалы личного дела призывника ФИО1, приходит к следующему выводу.
Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете военном комиссариате (Орджоникидзевского и Мотовилихинского районов г.Перми).
В период осеннего призыва 2022 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в военном комиссариате, по результатам которого признан годным к военной службе по категории годности «А».
Решением призывной комиссии г.Перми по Орджоникидзевскому району от (дата) ФИО1 призван на военную службу.
Обращаясь в суд, ФИО1 полагает, что при проведении медицинского освидетельствования призывная комиссия не учла состояние его здоровья, возможное наличие заболевания «бронхиальная астма», что являлось основанием для направления на дополнительное медицинское обследование. В случае проведения дополнительного медицинского обследования, не исключалась вероятность освобождения ФИО1 от прохождения военной службы, либо изменение категории годности к военной службе.
Кроме того, состав призывной комиссии, которой принималось решение о призыве ФИО1 на военную службу, по количеству членов не соответствовал требованиям ст.27 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).
Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22, определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву: в силу его статей 23 и 24 от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в статье 24 основаниям.
Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
В соответствии с п. п. 15, 16, 17, 19 по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.
Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе.
Гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.
Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в состав призывной комиссии включаются: глава муниципального образования или его заместитель - председатель призывной комиссии; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
Согласно представленным доказательствам из личного дела призывника, учетной карты призывника, карты медицинского освидетельствования ФИО1, при проведении медицинского освидетельствования, комиссией учитывались все имеющиеся заключения врачей-специалистов, а также жалобы призывника, в том числе в совокупности с имеющимися у него заболеваниями.
Медицинское освидетельствование ФИО1 проведено компетентными специалистами и в установленном законом порядке, в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, заключение дано с учетом объективных данных о состоянии здоровья административного истца и его жалоб, при этом медицинские документы о его состоянии здоровья и проведенных исследованиях, существовавшие на день медицинского освидетельствования, были приняты врачебной комиссией во внимание и оценены, как при постановке диагноза, так и при определении категории годности.
Заболеваний, объективно препятствующих призыву ФИО1 на военную службу в период прохождения призывной комиссии, дающих ему право на освобождение от призыва либо получения отсрочки от призыва на военную службу, не установлено. Доказательств, которые бы свидетельствовали об обратном, материалы дела не содержат, не представлено таковых и суду. Призывная комиссия изучив все документы, медицинские документы, заключения врачей, пришла к правомерному выводу о годности административного истца к военной службе по категории «А».
Доводы ФИО1 о незаконности вынесенного призывной комиссией решения в связи с нарушением требований пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", что выразилось в несоответствии состава призывной комиссии установленным требованиям, являются несостоятельными, необоснованными.
Решение от (дата), принятое на основании результатов медицинского освидетельствования призывной комиссией, действующей в законном составе, определенном на основании Распоряжения Губернатора Пермского края от 13.10.2022 года № 249-р, соответствует требованиям статьи 27 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным решения призывной комиссии г.Перми по Орджоникидзевскому району о призыве ФИО1 на военную службу от (дата), не имеется.
С учетом изложенного, суд также не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на призывную комиссию обязанности выдачи административному истцу ФИО1 направления на медицинское обследование, проведении заседания призывной комиссии в составе, установленном статьей 27 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии г.Перми Орджоникидзевского района г.Перми, Военному комиссариату Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г.Перми, призывной комиссии Пермского края, Военному комиссариату Пермского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу от 08.12.2022 года, возложении обязанности выдать направление на медицинское обследование, провести заседание призывной комиссии в составе, указанном в ст.27 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - отказать.
На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено (дата).
Судья подпись Сорина Е.В.
Копия верна, судья