Дело -----
УИД 21RS0------18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата адрес
Судья Ленинского районного суда адрес Республики Сидорова И.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 Кобилжона Икромжон угли,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении гражданина Республики ------ ФИО1 ------ угли, дата года рождения,
права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ст. 24.2, ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,
установил:
В ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что гражданин Республики ------ ФИО1 ------ угли, дата года рождения, незаконно пребывает на территории Российской Федерации, а именно: дата въехал в РФ в порядке, не требующем получения визы с целью «работа», и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания (срок возможного пребывания истек дата), разрешительные документы для осуществления трудовой деятельности не оформлял, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Покинул территорию РФ дата, затем вновь въехал в РФ дата, чем нарушил суммарный срок временного пребывания в девяносто суток в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, нарушив ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По данному факту дата старшим УУП ОП 6 УМВД России по адрес в отношении ФИО1 Кобилжона Икромжон угли составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО1 Кобилжон Икромжон угли вину не оспаривал, просил не назначать наказание в виде выдворения, указав, что его родители – мама и папа, а также брат находятся на территории РФ.
Выслушав объяснения участника производства по делу, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Кобилжон Икромжон угли, дата года рождения, въехал в Российскую Федерацию дата в порядке, не требующем получения визы, с целью «работа», и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания (срок возможного пребывания истек дата), разрешительные документы для осуществления трудовой деятельности не оформлял, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Покинул территорию РФ дата, затем вновь въехал в РФ дата. Тем самым нарушил положения ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Своими действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вина указанного лица помимо протокола об административном правонарушении подтверждается также рапортом, сведениями АС ЦБДУИГ, сведениями в паспорте, миграционной картой и др., достоверность которых сомнений не вызывает.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 КоАП РФ о допустимости, достоверности и достаточности. В связи с чем оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.
При назначении наказания руководствуюсь правилами ст. 4.1 КоАП РФ.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ). Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, с учетом всех обстоятельств дела, судья считает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные фактические обстоятельства настоящего дела, характер и тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные о личности (в том числе наличие родителей на территории Российской Федерации), назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от дата ------П, от дата ------П).
На основании изложенного, судья считает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Гражданина Республики ------ ------ угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ------ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (ОП ----- по адрес), ИНН <***>, КПП 213001001, р/с 40----- в Отделении - НБ Чувашской Республики Банка России, БИК 019706900, код бюджетной классификации 18-----, УИН 18-----, наименование платежа - административный штраф.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.Н. Сидорова