Решение по делу № 2-3063/2025 от 23.06.2025 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Прокурор, участвующий в деле в судебном заседании, настаивала на удовлетворении требований, дала пояснения идентичные правовой позиции, изложенной в иске. Представитель ответчика в судебном заседании не возражал

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, <ФИО> зарегистрирована и продолжает проживать по настоящее время в спорном жилом помещении, чем фактически реализует свои жилищные права в отношении него. Выслушав лиц, участвующих в судебном

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора г. Сочи, действующего в интересах <ФИО> к администрации МО ГО г.-к. Сочи о возложении обязанностей по заключению договора социального найма жилого помещения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 19 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Сочи, Краснодарского края в составе:

судья Ефанов В.А.,

помощник судьи Бабухадия Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело №2-3063/2025 по иску заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора г. Сочи, действующего в интересах ФИО1 к администрации МО ГО г.-к. Сочи о возложении обязанностей по заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском в котором просит суд расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения в отношении <адрес> многоквартирном <адрес> Краснодарского края, заключенного на основании постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить на администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обязанность по заключению с ФИО1, договора социального найма жилого помещения в отношении <адрес> многоквартирном <адрес> Краснодарского края включив в него в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

В иске указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что решением ФИО4 краевого С. народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной собственности г. Сочи Краснодарского края» жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, муниципальное образование городской округ город-курорт Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес>, площадью 18,7 кв.м., является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ город-курорт Сочи.

Факт отнесения указанного жилого помещения к муниципальной собственности также подтверждается письмом департамента имущественных отношении администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.01-42.

Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади семье офицера запаса ФИО5 временно до подхода очереди, по договору аренды» ФИО5, и ФИО1, как семье офицера запаса, временно до подхода очереди, по договору коммерческого найма, с учетом положений п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ст. 17 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» была предоставлена Квартира №.

В соответствии с пунктами 2, 3 указанного постановления администрации муниципального предприятия «Зеленстрой» поручено заключить договор коммерческого найма жилого помещения (квартиры) с ФИО5, паспортно-визовому отделу управления внутренних дел администрации города зарегистрировать семью ФИО5 (его и жену - ФИО1) в Квартире №.

В 2002 году брак между ФИО5 и ФИО1 расторгнут (свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии 1-АГ №).

При этом ФИО5 и ФИО1 продолжили совместно проживать по адресу: г. Сочи, <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении было зарегистрировано 4 человека: ФИО1, ФИО5, (бывший супруг), ФИО6, (дочь), ФИО7 (внучка).

Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на состав семьи три человека (он, дочь - ФИО6, внучка - ФИО7) выдан государственный жилищный сертификат ГУ № на приобретение жилья в рамках реализации права отдельной категории граждан (военнослужащие) на общую сумму 1 211 220 руб.

Согласно информации администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи на основании протокола № заседания Общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением главы администрации <адрес> г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, органом местного самоуправления в соответствии со ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации принято решение об исключении ФИО5 (составом семьи три человека) из списка «Военнослужащие запаса» в связи с реализацией жилищного сертификата.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 снят с регистрационного учета по Квартире №.

ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО5 - ФИО6 снята с регистрационного учета по Квартире №.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована и продолжает проживать ФИО1 составом семьи три человека: (она, внучка - ФИО2, правнук - ФИО3).

С учетом изложенного, ФИО5, выехав из спорного жилого помещения и снявшись с регистрационного учета по нему фактически расторг ранее заключенный договор коммерческого найма, приняв на себя иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, вселившись и зарегистрировавшись по новому месту жительства.

Вместе с тем, ФИО1 зарегистрирована и продолжает проживать по настоящее время в спорном жилом помещении, чем фактически реализует свои жилищные права в отношении него.

Несмотря на отсутствие заключенного между администрацией города Сочи и ФИО1 договора социального найма на жилое помещение - Квартиру №, орган местного самоуправления принимает плату за наем, а ФИО1 на протяжении длительного времени (более 16 лет) добросовестно исполняет обязанности нанимателя, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, использует жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его надлежащее состояние, оплачивает коммунальные платежи, проводит текущие ремонты, вносит плату в фонд капитального ремонта.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по <адрес> произошел пожар, в результате которого Квартира № распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р признана непригодной для проживания.

Реализуя добросовестное поведение ФИО1 за собственные денежные средства были проведены ремонтно-восстановительные работы, по результатам которых распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р данное жилое помещение признано пригодным для проживания, а распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р признано утратившим силу.

С учетом изложенного, ФИО1 открыто пользовалась и осуществляла свои жилищные права и обязанности в отношении Квартиры №, кроме того, по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения она неоднократно обращалась к собственнику жилого помещения, но до настоящего времени договор в отношении указанной квартиры с ней не заключен.

Администрацией города Сочи также не предпринимались действия, направленные на ее выселение и прекращение сложившихся отношений наймодателя и нанимателя в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Более того, собственником принималась и принимается плата за наем в отношении спорной квартиры, чем фактически подтверждается наличие указанных отношений.

Изложенные обстоятельства препятствуют реализации ФИО1 прав и гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Прокурор, участвующий в деле в судебном заседании, настаивала на удовлетворении требований, дала пояснения идентичные правовой позиции, изложенной в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований о расторжении договора, однако возражал против удовлетворения требований о возложении обязанности по заключению договора социального найма.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте, которого была извещена надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением ФИО4 краевого С. народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной собственности г. Сочи Краснодарского края» жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, муниципальное образование городской округ город-курорт Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес>, площадью 18,7 кв.м., является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ город-курорт Сочи.

В 2002 году брак между ФИО5 и ФИО1 расторгнут (свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии 1-АГ №).

При этом ФИО5 и ФИО1 продолжили совместно проживать по адресу: г. Сочи, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 снят с регистрационного учета по Квартире №.

ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО5 - ФИО6 снята с регистрационного учета по Квартире №.

В ст. 687 ГК РФ указаны основания для расторжения договора найма, а именно договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Как следует из материалов дела, ФИО1 исполняет свои обязательства по внесению платы за жилое помещение, также она не осуществляет действия по разрушению или порчи жилого помещения. Следовательно, отсутствуют, предусмотренные законом основания для расторжения договора.

При этом, истец ссылается на норму ЖК РФ – ч. 3 ст. 83, а именно в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данной норме основанием для расторжения договора указано - выезд нанимателя и членов его семьи в другое место, однако как установлено судом из спорного жилого помещения выехал только наниматель, член его семьи ФИО5 продолжает проживать в спорном жилом помещение, следовательно и данное обстоятельство не может являться основанием для расторжения договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Нормами ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Жилищным законодательствам предусмотрен исчерпывающий список оснований для заключения с гражданами договора социального найма.

В ст. 57 ЖК РФ указано, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещения, а также что ее номер очереди №.

Также ч. 2 указанной статьи предусмотрены основания получения жилых помещений вне очереди: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

При этом прокурором не представлено доказательств наличия оснований для получения ФИО1 жилых помещений вне очереди.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора г. Сочи, действующего в интересах ФИО1 к администрации МО ГО г.-к. Сочи о возложении обязанностей по заключению договора социального найма жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025.

Судья: