Решение по делу № 2-1897/2024 от 15.01.2025 - о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, индивидуального пенсионного коэффициента.

УИД № 74RS0049-01-2024-001462-27

Дело № 2-78/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 г. г.Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Фроловой О.Ж. при секретаре Спиридоновой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, индивидуального пенсионного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и индивидуального пенсионного коэффициента с учетом стажа на военной службе.

В обоснование заявленных требований указала, что с 19.03.2017 она является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии, пенсионный орган исчислил ей трудовой стаж на 01.01.2002 – 15 лет 0 месяцев 22 дня, на 01.01.1991 (для валоризации) – 6 лет 9 месяцев 26 дней. При определении стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионный орган не учел стаж на военной службе по призыву с 19.09.1983 по 19.03.1986, с 09.02.1994 по 22.07.1998. Письмом от 14.04.2023 ответчик отказал ей в перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента. С отказом она не согласна.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования, по доводам изложенным в иске. Просили возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости и индивидуального пенсионного коэффициента с учетом стажа на военной службе в период с 19.09.1983 по 19.03.1986, с 09.02.1994 по 22.07.1998.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, его представителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на день обращения истца за назначением пенсии), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а величина ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г. по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется п. 11 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, основания перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены п. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Пункт 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает возможность включения в трудовой стаж периодов службы в армии.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Согласно статье 1 Федерального закона от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.

При этом указанный период учитывается при исчислении размера страховой пенсии в порядке, предусмотренном частями 12-14 статьи 15 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, если он не учитывается при исчислении размера страховой пенсии по старости по нормам действующего пенсионного законодательства, в частности. При осуществлении оценки пенсионных прав на 01.01.2002 (ч.10 ст.15 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу части 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 данного Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19.03.2017 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что подтверждается заявлением оназначении пенсии (л.д.52-54), выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.37-41), решением о назначении пенсии (л.д.44,45).

При назначении пенсии, пенсионный орган исчислил ФИО1 страховой стаж – 28 лет 10 месяцев 22 дня, общий трудовой стаж на 01.01.2002 – 15 лет 0 месяцев 22 дня, периоды работы до 01.01.1991 – 6 лет 9 месяцев 26 дней, общий ИПК – 62,212 (л.д. 27,46,47,48).

Полагая, что при определении стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионный орган не учел стаж на военной службе по призыву с 19.09.1983 по 19.03.1986, с 09.02.1994 по 22.07.1998, не применил в соответствии с частью 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", к указанным периодам коэффициент 1.8, истица обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области с заявлением о перерасчете пенсии.

Письмами Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 14.04.2023, 19.12.2024 ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием оснований (л.д.7-9,100,101-102).

Как следует из материалов, ФИО1 проходила военную службу с 19.09.1983 по 19.03.1986, с 09.02.1994 по 22.06.1998 (л.д.10-15,62,65,67).

Указанные периоды военной службы включены в страховой стаж истца, как военная служба в армии (не по призыву) и учтены в стажевой коэффициент.

Предусмотренный частью 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" коэффициент 1.8 к указанному сроку военной службы, пенсионным органом не применялся, с ссылкой на то, что военная служба проходила не по призыву.

Понятие «военная служба по призыву» и «военная служба по контракту» впервые введены Законом Российской Федерации от 11.02.1993 №4455-1 «О воинской обязанности и военной службе», утратившим силу с момента введения в действие Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Статьей 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определено, что военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В силу абзаца второго пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" прохождение военной службы осуществляется гражданами Российской Федерации по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Ранее действующим Законом СССР от 12.10.1967 «О всеобщей воинской обязанности» было установлено, что воинская служба состоит из действительной службы и службы в запасе ( ст.5).

В силу ст.16 Закона СССР от 12.10.1967 «О всеобщей воинской обязанности» женщины в возрасте от 19 до 40 лет, имеющие медицинскую и другую специальную подготовку, могли быть взяты в мирное время на воинский учет, привлечены на учебные сборы, а также приняты в добровольном порядке на действительную военную службу.

О призыве на военную службу гласит глава 4 указанного закона, из смысла которой следует, что служба по призыву предписана законом, носит обязательный, а не добровольный характер.

Таким образом, из смысла положений Закона СССР от 12.10.1967 «О всеобщей воинской обязанности» следует, что женщины принятые на действительную военную службу в добровольном порядке, не являются лицами, проходящими военную службу по призыву.

Из раздела 15 военного билета ФИО1 следует, что на основании приказа начальника штаба войсковой части № от 29.09.1983 № ФИО1 была зачислена старшим писарем тыла, воинское звание – рядовой; на основании приказа войсковой части № от 09.02.1994 № ФИО1 была зачислена кладовщиком склада, воинское звание – ефрейтор, проходит службу по контракту (л.д.10-15).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 29.09.1983 по 19.03.1986 она проходила службу в Советской Армии в войсковой части №, 09.02.1994 она поступила на военную службу по контракту на должность кладовщика ГСМ войсковой части 26392 (л.д. 62,65,67).

Из пояснений ФИО1, показаний свидетеля ФИО5 следует, что в 1983 году ФИО1 пришла в войсковую часть № для трудоустройства. Была принята на военную службу в строевой отдел, занималась документооборотом, ей было присвоено звание рядовой. Ежемесячно ей выплачивали денежное довольствие в размере 126 руб. Также в добровольном порядке она была принята в 1994 году в войсковую часть № кладовщиком, с денежным довольствием 900000 руб.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в спорные периоды была принята на действительную военную службу в добровольном порядке, фактически проходила военную службу не по призыву, а по контракту.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (пункт 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Учитывая то, что истица была принята на действительную военную службу в добровольном порядке, проходила военную службу не по призыву, уволена со службы до 1 января 2002 г., установить к спорным периодам ИПК (1.8) на основании части 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не представляется возможным.

При расчете размера пенсии данные периоды учтены в общий трудовой стаж, учтены в стажевый коэффициент, в связи с чем, требования о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и индивидуального пенсионного коэффициента с учетом стажа на военной службе удовлетворению не подлежат.

В силу ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело в рамках заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (ИНН №) в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН <***> ОГРН <***>) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, индивидуального пенсионного коэффициента с учетом военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме составлено 28.01.2025.