<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 2 июня 2025 г.

Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре Петровой А.Д.,

с участием прокурора ФИО6, истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску ФИО1 АлексА.ны (СНИЛС:№) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре (ОГРН:<***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по потере кормильца и назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по потере кормильца и назначении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что истец является матерью погибшего сына в зоне специальной военной операции. Истец подала заявление Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о назначении пенсии по потере кормильца в связи со смерью сына. Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ответило отказом в связи с тем, что сын служил по контракту. Вместе с тем, истец с данным решением не согласен. Пунктом 1 статьи 2 Закона о статусе военнослужащих лиц, проходящих военную службу, как по контракту, так и по призыву прохождение военной службы по контракту осуществляется в добровольном порядке. Это следует из анализа по пункту 2 статьи 2 Закона о военной службе, а также по пункту 4 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Исходя из вышеизложенного, двойная пенсия это федеральная льгота и она положена в соответствии со статьей 3 Федерального закона №, статьи 7 Федерального закона №к пособию по старости. Государство добавляет выплаты по потере кормильца, согласно вышеуказанным законам РФ. Истец полагает, что имеет право по закону получить единовременно выплаты по старости и выплаты по потере кормильца.

Истец просит суд признать утратившим силу решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от ДД.ММ.ГГГГ, №л от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить пенсию по потере кормильца, произвести правильный расчет пенсии по потере кормильца с учетом проработанного стажа согласно трудовой книжки, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре выплатить пенсию по потере кормильца за период со дня его смерти с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время с последующими ежемесячными выплатами пенсии по потере кормильца, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре произвести индексацию пенсии по потере кормильца.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение с заявлением об установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной пп.3.1 п. 3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Закон № 166-ФЗ). ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ч. ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.3.1. ст. 3 Закона № 166-ФЗ право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). Согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 направлен для прохождения военной службы по контракту в войсковую часть №. Таким образом, поскольку сын истца не являлся военнослужащим, пребывавшим в добровольческих формированиях, вторая пенсия указанной вида не может быть установлена. Обращаю внимание суда, что Военным комиссариатом <адрес> и <адрес>-Югры представлены сведения не согласующиеся между собой. Так, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы (основание извещение войсковой части 12265 от ДД.ММ.ГГГГ №), а уже в отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и компенсации за возмещение вреда здоровью за умершего ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № указывается, что смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы (основание-выписка из приказа командира 67 мотострелковой дивизии №дсп от ДД.ММ.ГГГГ).

При рассмотрении дела судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Военный комиссариат <адрес> и <адрес> – Югры.

Представитель третьего лица Военного комиссариата <адрес> и <адрес> – Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого ФИО2 убыл в войсковую часть № для прохождения военной службы по контракту, приказ начальника пункта отбора граждан на военную службу по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из приказа командиру 67 мотострелковой дивизии по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №дсп рядовой ФИО3 исключён с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью. Умер ДД.ММ.ГГГГ от отека набухания вещества головного мозга, острое отправление неизвестным веществом, обстоятельства неизвестны. Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы. Денежные средства членам семьи погибшего войсковой частью № осуществлены. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию по случаю потери кормильца имеют родители военнослужащих, умерших вследствие военной травмы. Выплата ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ назначается и выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы. Согласно выписке из приказа командира 67 мотострелковой дивизии №дсп от ДД.ММ.ГГГГ смерть ФИО3 наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы, законных оснований для назначения пенсии и компенсации возмещения вреда здоровью, не имеется.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав истца, заключение прокурора <адрес>, изучив письменные материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), а также закрепляет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в редакции, действующей на дату обращения истца за назначением пенсии, указано, что пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам, в том числе, в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, при пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрен перечень граждан, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий.

Согласно данному перечню, право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы;

1.1) гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.

2) участникам Великой Отечественной войны;

3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий).

3.1) родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца);

4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак;

4.1) вдовам (вдовцам) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившим в новый брак;

5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона;

6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда";

7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи признаются, в частности, родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины (подпункт 4)), а также родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины (подпункт 4.1)).

В пункте 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" указано, что перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее также - Перечень), в силу пункта 37 которого для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы (сведения): а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Кроме того, в соответствии с п. 39(1) указанного Перечня для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 37, 38 Перечня, для подтверждения условий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы:

а) подтверждающие пребывание в добровольческом формировании (пункт 3 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации");

б) подтверждающие гибель (смерть) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, либо наступление смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях (пункт 3 статьи 8, подпункт 1 пункта 4 статьи 15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (п. 8.1 ст. 1 Федерального закона "Об обороне").

Согласно пункту 1 статьи 22.1 Федерального закона "Об обороне" добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации.

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (п. 2 ст. 22.1 Федерального закона "Об обороне").

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении (п. 4 ст. 22.1 Федерального закона "Об обороне").

Согласно пунктам 14 и 15 Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 67 "Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта" с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению N 2 к настоящему Приказу и по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему Приказу.

Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

Суд установил, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти выданного Отделом записи актов гражданского состояния администрации <адрес> – Югры.

Согласно справке выданной военным комиссариатом <адрес> и <адрес> – Югры ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республики, и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

ФИО1 АлексА.на являлась матерью умершего ФИО2.

Истец полагая, что у нее имеется право на получении пенсии по случаю потери кормильца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 АлексА.на обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» отказано.

В оспариваемом решении указано, что поскольку сын истца не являлся военнослужащим, пребывавшим в добровольческих формированиях, вторая пенсия указанной вида не может быть установлена.

С данным решением пенсионного органа не согласен истец.

Вместе с тем, суд принял во внимание, что ФИО2 контракт о пребывании в добровольческом формировании с Министерством обороны РФ не заключал.

Согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 направлен для прохождения военной службы по контракту в войсковую часть №. Данные обстоятельства о заключении такого контракта подтверждает и истец.

В связи с чем, правовых оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению не имеется так как отсутствуют документы(сведения), подтверждающих пребывание ФИО2 в добровольческом формировании, а также подтверждающие его гибель (смерть) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, либо наступление смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, подтверждающих право на пенсию по случаю потери кормильца по государственному обеспечению в соответствии с п. 3 ст. 8 Закона N 166-ФЗ.

Основанием для отказа в установлении пенсии является отсутствие у гражданина, обратившегося с заявлением, права на установление пенсии, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Учитывая, что истцом в ОСФР по ХМАО-Югре не представлены документы, подтверждающие пребывание ее сына на момент смерти в добровольном формировании пенсионный орган обоснованно принял решение об отказе в установлении второй пенсии по потере кормильца.

Не подлежат удовлетворению и производные требования об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить пенсию по потере кормильца, произвести правильный расчет пенсии по потере кормильца с учетом проработанного стажа согласно трудовой книжки, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре выплатить пенсию по потере кормильца за период со дня его смерти с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время с последующими ежемесячными выплатами пенсии по потере кормильца, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре произвести индексацию пенсии по потере кормильца.

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 АлексА.ны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании не законным решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии по потере кормильца и назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н.Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи