№ 5-277/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Мелеуз 9 августа 2023 года
ул. Советская, д. 3
Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Барашихина С.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, ...,
УСТАНОВИЛ:
Гражданка Республики Узбекистана ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с тем, что 8 августа 2023 года в 16.24 час. при проверке документов по адресу: <адрес обезличен>, нарушила режим пребывания на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих законное нахождение на территории РФ, тем самым нарушив требование, предусмотренное п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что с 2002 года проживает на территории Российской Федерации, имеет несовершеннолетнего ребенка, нуждающегося в лечении, а также совершеннолетнюю дочь и внучку, её мама и вся её семья проживает в г.Мелеуз. Просила не выдворять из Российской Федерации.
Начальник отделения ОВМ ОМВД по Мелеузовскому району ФИО2 просила выдворить ФИО1 за пределы Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, изучив представленные документы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность.
По правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в РФ только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительства, выдаваемых в установленном законом порядке.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила требование, предусмотренное п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Нарушение иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими материалами дела: протоколом № АП <№> от <дата обезличена> об административном правонарушении; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.
Оценив доказательства в совокупности, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что ФИО1 представляет угрозу национальной безопасности и общественному порядку. Данные о том, что ФИО1 ранее привлекалась к уголовной ответственности, в материалах также отсутствуют.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, проживает на территории Российской Федерации вместе со своим несовершеннолетним ребенком и своей семьей.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет несовершеннолетнего ребенка, в отношении которого вопрос о выдворении не ставится, суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы территории РФ нарушит ее права на личную и семейную жизнь, поскольку лишит ее возможности общения с родственниками и совместного проживания с несовершеннолетним ребенком.
Учитывая данное обстоятельство, а также то, что её пребывание на территории Российской Федерации не представляет какой-либо угрозы, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения, поскольку применение административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При этом ФИО1 необходимо принять предусмотренные миграционным законодательством меры для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку Республики Узбекистана ФИО1, <дата обезличена> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Подлежащий взысканию штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УИН 18891029990170298726
УФК по РБ (Отдел МВД России по Мелеузовскому району), КПП 026301001, ИНН <***>, ОКТМО 80641101, номер счета получателя платежа 03100643000000010100 в Отделение НБ Республика Башкортостан, БИК 018073401, кор./сч 40102810045370000067, КБК 18811601181019000140, штраф (наименование платежа).
Наложенный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись С.Ф.Барашихина
Копия верна
Судья С.Ф.Барашихина