Решение по делу № 2А-270/2023 от 27.04.2023

61RS0048-01-2023-000347-48

Дело №2а-270\23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года п. Орловский Ростовской области

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лазуревской В.Ф.

с участием прокурора Серенко К.В.

при секретаре Пикаловой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Орловского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной

УСТАНОВИЛ:

Исковые требования прокурора Орловского района обоснованы тем, что прокуратурой Орловского района проведена проверка законодательства о здравоохранении, а также исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет-сайте, находящемся в свободном доступе, по адресу: https://vk.com/video/@idoo00o00?q=офницы&z=video161863436_456239050%2Fpl_298482998_-2» размещена информация, содержащая сведения о причинении телесных повреждений либо смерти в ходе массовых драк («забивов»), сопровождающихся видеосъемкой (субкультура «оффников»).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите прав ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью нравственному и духовному развитию, в том числе национальной, классовой социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального, и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, а также распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию антиобщественное поведение.

Статья 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» содержит основные понятия закона, согласно которым под доступом детей к информации понимается возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей) распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с указанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе, к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Россий Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационных телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Демонстрация причинения телесных повреждений либо смерти в ходе массовых драк («забивов»), сопровождающихся видеосъемкой в какой-либо форме способствует распространению в обществе социального неравенства, является средством манипулирования интересами несовершеннолетних и продвижения субъективных взглядов на привычные общественные интересы и мнения.

Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Вход на Интернет сайт «https://vk.com/video/@idoo00o00?q=офницы&z=video161863436_456239050%2Fpl_298482998_-2» свободный, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствуют.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о причинении телесных повреждений либо смерти в ходе массовых драк (забивов), сопровождающихся видеосъемкой (субкультура «оффников») способствует совершению преступлений, связанных с причинением вреда здоровью, в том числе преступлений экстремистской и террористической направленности, побуждает детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга лиц (граждан РФ) на жизнь в правовом государстве.

В связи с этим распространение в сети Интернет информации, содержащей информацию о причинении телесных повреждений либо смерти в ходе массовых драк («забивов»), сопровождающихся видеосъемкой недопустимо.

В назначении экспертизы в целях признания информации противоречащей закону на основании положений ст. 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в данном случае нет необходимости, поскольку содержание размещенной информации настолько очевидно и бесспорно носит незаконный характер, имеет противоправные цели, что для определения характера данной информации не требуются специальные познания.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному Интернет - сайту необходимо ограничить. Признание судом информации о возможности нелегально приобрести боевое оружие содержащихся в вышеуказанном Интернет сайте в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, и. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменных имен вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой Российской Федерации запрещено.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее законную силу решение суда о признании информации, распространяем посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений и. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации, в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственное здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. п. 4, 5.1.7 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, территориальные органы федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций реализуют полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать caйты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Ссылаясь на ст. 39 КАС РФ прокурор Орловского района просил признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на Интернет-ресурсе «https://vk.com/video/@idoo00o00?q=офницы&z=video161863436_456239050%2Fpl_298482998_-2» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Орловского района в судебном заседании настаивала на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился в соответствии с заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, против исковых требований прокурора Орловского района не возражал.

Выслушав участников процесса, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с указанным Федеральным законом.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет-сайте, находящемся в свободном доступе, по адресу: «https://vk.com/video/@idoo00o00?q=офницы&z=video161863436_456239050%2Fpl_298482998_-2» размещена информация, содержащая сведения о причинении телесных повреждений, либо смерти в ходе массовых драк («забивов»), сопровождающихся видеосъемкой (субкультура «оффников»). Данная информация нарушает права детей, наносит вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, пропагандирует национальную, классовую социальную нетерпимость, насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Таким образом, на интернет-сайте, находящемся в свободном доступе, по адресу:«https://vk.com/video/@idoo00o00?q=офницы&z=video161863436_456239050%2Fpl_298482998_-2» размещена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на Интернет-ресурсе https://vk.com/video/@idoo00o00?q=офницы&z=video-161863436_456239050%2Fpl_298482998_-2 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2023года.