86RS0001-01-2022-007213-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при помощнике судьи Нечаевой Т.А.,
с участием : представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности 86 АА 3297926 от 17.01.2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда посредством видеоконференц-связи на базе Пыть-Яхского городского суда ХМАО-Югры гражданское дело №2-337/23 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре о защите пенсионных прав,
установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре о защите пенсионных прав.
Требования мотивированы тем, что 13.11.2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Решением ответчика от 18.11.2022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Не были засчитаны в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следующие периоды её работы в Комитете по делам молодежи, спорту и туризму администрации г.Пыть-Яха: с 18.08.2004 года по 30.09.2004 года, с 01.10.2004 года по 31.10.2004 года, с 01.11.2004 года по 30.11.2004 года, с 01.02.2005 года по 14.03.2005 года, с 03.03.2006 года по 31.03.2006 года, с 04.04.2006 года по 30.04.2006 года. Основания для отказа в зачете указанных периодов работы в стаж работы в МПКС в оспариваемом решении не отражены. При этом период работы в данном Комитете с 16.06.2005 года по 02.08.2005 года ответчиком включен в стаж работы в МПКС. Решение ответчика об отказе во включении в стаж работы в МПКС указанных периодов её работы не основано на законе и нарушает право истца на пенсионное обеспечение. Истец просит суд признать недействительным (незаконным) решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 18 ноября 2022 года об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы ФИО2 в Комитете по делам молодежи, спорту и туризму администрации г.Пыть-Ях с 18.08.2004 года по 30.09.2004 года, с 01.10.2004 года по 31.10.2004 года, с 01.11.2004 года по 30.11.2004 года, с 01.02.2005 года по 14.03.2005 года, с 03.03.2006 года по 31.03.2006 года, с 04.04.2006 года по 30.04.2006 года ; периода работы в обществе с ограниченной ответственностью «КанБайкал» с 01.01.2022 года по 12.10.2022 года и назначении досрочной страховой пенсии по старости. Признать за ФИО2 право на включение в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов в Комитете по делам молодежи, спорту и туризму администрации г.Пыть-Ях с 18.08.2004 года по 30.09.2004 года, с 01.10.2004 года по 31.10.2004 года, с 01.11.2004 года по 30.11.2004 года, с 01.02.2005 года по 14.03.2005 года, с 03.03.2006 года по 31.03.2006 года, с 04.04.2006 года по 30.04.2006 года ; периода работы в обществе с ограниченной ответственностью «КанБайкал» с 01.01.2022 года по 12.10.2022 года. Признать за ФИО2 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 13 ноября 2022 года. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре назначить ФИО2 страховую пенсию по старостив соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 13 ноября 2022 года.
Истец ФИО2, представитель ответчика не явились в судебное заседание, хотя извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности 86 АА 3297926 от 17.01.2023 года, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения согласно поданного заявления.
Суд, заслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
01.01.2023 года в результате завершения реорганизации в форме присоединения отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре является правопреемником Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части1 статьи 32 Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», производится женщинам, достигшим возраста 51 год и 6 месяцев ( с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону), если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный год работы в этих районах.
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, истец ФИО2 имеет троих детей : ФИО3 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении.
13 ноября 2022 года истец ФИО2 обратилась в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».
РешениемГосударственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 18.11.2022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
С данным решением ответчика суд считает возможным не согласиться по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 части1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года №225 «О трудовых книжках» и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Из представленной трудовой книжки ФИО2 следует, что истец осуществляла трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в Комитете по делам молодежи, спорту и туризму администрации г.Пыть-Ях с 18.08.2004 года по 30.09.2004 года, с 01.10.2004 года по 31.10.2004 года, с 01.11.2004 года по 30.11.2004 года, с 01.02.2005 года по 14.03.2005 года, с 03.03.2006 года по 31.03.2006 года, с 04.04.2006 года по 30.04.2006 года ; в обществе с ограниченной ответственностью «КанБайкал» с 01.01.2022 года по 12.10.2022 года.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10.07. 2007 года № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
В силу пункта 4Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, требования истца о включении в стаж работы для назначения страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»периодов работы с 18.08.2004 года по 30.09.2004 года, с 01.10.2004 года по 31.10.2004 года, с 01.11.2004 года по 30.11.2004 года, с 01.02.2005 года по 14.03.2005 года, с 03.03.2006 года по 31.03.2006 года, с 04.04.2006 года по 30.04.2006 года ; периода работы в обществе с ограниченной ответственностью «КанБайкал» с 01.01.2022 года по 12.10.2022 годаподлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 23.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
ФИО2 за назначением пенсии с приложением необходимых документов обратилась 13 ноября 2022 года, просит назначить ей страховую пенсию с 13.11.2022 года.
Суд, с учетом установленных обстоятельств, находит исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика расходы истца, понесённые по оплате государственной пошлины в размере 1 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО2 ( №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре о защите пенсионных прав, удовлетворить.
Признать недействительным (незаконным) решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 18 ноября 2022 года об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы ФИО2 в Комитете по делам молодежи, спорту и туризму администрации г.Пыть-Ях с 18.08.2004 года по 30.09.2004 года, с 01.10.2004 года по 31.10.2004 года, с 01.11.2004 года по 30.11.2004 года, с 01.02.2005 года по 14.03.2005 года, с 03.03.2006 года по 31.03.2006 года, с 04.04.2006 года по 30.04.2006 года ; периода работы в обществе с ограниченной ответственностью «КанБайкал» с 01.01.2022 года по 12.10.2022 года и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Признать за ФИО2 право на включение в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов в Комитете по делам молодежи, спорту и туризму администрации г.Пыть-Ях с 18.08.2004 года по 30.09.2004 года, с 01.10.2004 года по 31.10.2004 года, с 01.11.2004 года по 30.11.2004 года, с 01.02.2005 года по 14.03.2005 года, с 03.03.2006 года по 31.03.2006 года, с 04.04.2006 года по 30.04.2006 года ; периода работы в обществе с ограниченной ответственностью «КанБайкал» с 01.01.2022 года по 12.10.2022 года.
Признать за ФИО2 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 13 ноября 2022 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре назначить ФИО2 страховую пенсию по старостив соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 13 ноября 2022 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 30 января 2023 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Г.А.Клименко