УИД 11RS0010-01-2022-001757-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар **.**.**
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Арефьевой Т.Ю., при секретаре Осиповой А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, переводчика ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОВМ ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО3, рассмотрев по видеоконференц-связи дело №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ...
установил:
в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у рассматривается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном при следующих обстоятельствах:
**.**.** в ... по адресу ...А, в ходе контрольно-надзорных мероприятий в ОВМ ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у, **.**.** года рождения, согласно сведениям СПО «Мигрант» **.**.** въехал в Российскую Федерацию, **.**.** был снят с миграционного учета по месту пребывания в связи с установлением факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания по по адресу .... В нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от **.**.** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с учетом пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от **.**.** №... «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предусматривающего, что иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до **.**.** и не имеющие по состоянию на **.**.** законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до **.**.** включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявление об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации, ФИО1 у с данным заявлением в территориальный орган МВД России не обращался, заявление о выдаче патента, разрешение на временное проживание, вида на жительство также им поданы не были. Своими действиями ФИО1 у с **.**.** нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части, касающейся иностранных граждан покинуть территорию Российской Федерации по истечению срока их временного пребывания на территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 у с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что он не знал, что должен был принять какие-то меры для оформления пребывания, не имел средств для этого. В Российской Федерации родственников не имеет. Просит не выдворять его принудительно, желает самостоятельно выехать из Российской Федерации.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ОВМ ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 привлекался к административной ответственности дважды в 2021 года по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако мер к оформлению права пребывания не принял. Оставила на усмотрение суда назначение меры наказания.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от **.**.** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от **.**.** N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от **.**.** N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от **.**.** N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от **.**.** N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от **.**.** N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что с **.**.** гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у нарушает правила пребывания в Российской Федерации, предусмотренные пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от **.**.** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части, касающейся обязанности иностранных граждан покинуть территорию Российской Федерации по истечению срока их временного пребывания на территории Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от **.**.**; рапортом должностного лица; письменными объяснениями ФИО1 у; копией паспорта; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России и другими материалами.
Суд квалифицирует действия ФИО1 у по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства дела, сведения о личности ФИО1 у, дважды в 2021 г. привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также то, что ФИО1 у длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Иброхимжона Икромжона угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухта, с местом дислокации: <...>
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми (л/с <***>),
ИНН <***>, КПП 110101001,
счет: 401028102453700000 74,
КБК 188 116011810190001 40,
БИК 018702501, ОКТМО 87701000.
р.счет 03100643000000010700
УИН 18891119990005129262.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мотивированное постановление изготовлено **.**.**.
Судья Т.Ю. Арефьева