№2-330/2025

УИД 53RS0015-01-2025-000284-84

Решение

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года п. Волот

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Масловой С.В.,

при секретаре Корныльевой О.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Волотовского района Новгородской области Румянцевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Волотовского района Новгородской области к МБУДО «Волотовская детская школа искусств» об обязании оборудовать здание организации в соответствии с п. 6.2.12 СП 59.133330.2020,

установил:

Прокурор Волотовского района обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Волотовская детская школа искусств» (далее - МБУДО «Волотовская детская школа искусств») об обязании оборудовать здание организации в соответствии с п. 6.2.12 СП 59.133330.2020.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Волотовского района Новгородской области проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной структуры в деятельности МБУДО «Волотовская детская школа искусств», по результатам которой установлено, что, в здании организации, расположенном по адресу: ул. Комсомольская, д. 17Б, п. Волот, Новгородская область, на боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней отсутствуют рельефные обозначения этажей, что является нарушением п. 6.2.12 СП 59.133330.2020. Прокурор просит суд обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Волотовского района Новгородской области Румянцева А.О. заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика - МБУДО «Волотовская детская школа искусств» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, извещен надлежащим образом, от представителя ответчика поступило заявление о согласии с исковыми требованиями с просьбой рассмотреть гражданское дело без его участия.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», основными целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, защита детей от негативно влияющих факторов, основанными на законодательном обеспечении прав ребенка.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определена Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №181-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона №181-ФЗ социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений, а также безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения

В силу ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № 384 - ФЗ распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

В соответствии с п.п. 1,5.6 ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр утвержден «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020).

Согласно п. 6.2.12 СП 59.13330.2020 на боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней должны предусматриваться рельефные обозначения этажей.

В соответствии с п. 1.14 Устава МБУДО «ВДШИ», утвержденного постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 14.08.2019 № 513 (далее - Устав), в своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, Волотовского муниципального района, Уставом учреждения, локальными нормативными актами учреждения.

Согласно п. 2.2 Устава предметом деятельности учреждения является создание максимально благоприятных условий для развития творческих и интеллектуальных способностей личности.

Проведенной прокуратурой Волотовского района Новгородской области проверкой установлено, что в здании МБУДО «Волотовская детская школа искусств» по адресу: ул. Комсомольская, д. 17Б, п. Волот, Новгородской области, в нарушение п. 6.2.12 СП 59.133330.2020 на боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней лестницы отсутствуют рельефные обозначения этажей.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой Волотовского района 25.03.2025 года директору МБУДО «Волотовская детская школа искусств» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения в полном объеме не устранены. Доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в деятельности МБУДО «Волотовская детская школа искусств» допущены нарушения законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной структуры, нарушают гарантированное право инвалидов, в том числе несовершеннолетних, на доступность здания образовательного учреждения, нарушают их права и законные интересы.

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) позволяет прокурору направить заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание позицию истца, финансовые возможности ответчика, учитывая, что мероприятия по устранению выявленных нарушений требуют затрат времени и средств, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Волотовского района Новгородской области (№) - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Волотовская детская школа искусств» (№) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оборудование на боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней лестницы рельефные обозначения этажей в здании организации, расположенном по адресу: ул. Комсомольская, д. 17 Б, п. Волот, Новгородская область, в соответствии с требованиями п. 6.2.12 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утверждённого приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.

Председательствующий С.В. Маслова