Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата года село Батырево
Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре судебного заседания Носовой М.В., с участие представителя ответчика Н рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по физической культуре и спорту к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки,
установил:
Комитет по физической культуре и спорту Правительство ...... обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки в размере ...
Исковое заявление мотивировано тем, что Распоряжением Комитета по физической культуре и спорту от дата №-р ФИО1 (Ответчику) предоставлена ежемесячная выплата с дата по дата в размере ...., как члену спортивной сборной команды РФ по тяжелой атлетике дата года. Указанная мера социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты имеют спортсмены, входящие в состав спортивных сборных команд Российской Федерации или спортивных сборных команд ... по различным видам спорта, имеющие место жительства или место пребывания в ... и занявшие призовые места на чемпионатах России. В подтверждение временной регистрации по месту пребывания в ... Ответчиком было представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> выданное на срок с дата по дата. В целях проверки представленных сведений о регистрации по месту пребывания истцом в Главном управлении МВД РФ по <адрес> и <адрес> были запрошены сведения о наличии регистрации по месту жительства/пребывания в отношении Ответчика, согласно полученному ответу ФИО1 регистрации по месту жительства (пребывания) в .... не имеет. В связи с недействительностью информации о регистрации ответчика в ..., принято решение о прекращении выплаты с дата. Таким образом, установлено необоснованное начисление ответчику суммы ежемесячной выплаты за период с дата по дата в размере .... Истцом ответчику дата направлено требование о возврате необоснованно выплаченной ежемесячной суммы выплаты, однако сумма долга добровольно не возвращена.
Истец Комитет по физической культуре и спорту в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца в исковом заявлении просил рассмотреть гражданское дело без его участия.
Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направил в адрес суда ходатайство о применении срока исковой давности, отказав истцу в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо Комиссия по представлению ежемесячной выплаты спортсменам Комитета по физической культуре и спорту, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.
Представитель истца Н в судебном заседании ходатайство ответчика о применении срока исковой давности поддержал, просил его удовлетворить, отказав в удовлетворении исковых требований, поскольку из искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что истец о нарушении своих прав узнал в марте-апреле месяце 2019 года, а иск был подан дата, то есть по истечении установленного законом срока для обращения в суд.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 113 Закона Санкт-Петербурга от дата № «Социальный Кодекс Санкт-Петербурга» (далее Социальный Кодекс) право на дополнительную меру социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты имеют спортсмены, входящие в состав спортивных сборных команд Российской Федерации или спортивных сборных команд Санкт-Петербурга по различным видам спорта, имеющие место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге и занявшие призовые места на чемпионатах России.
В соответствии с п. 2.1 Постановления правительства Санкт-Петербурга от дата № «О реализации главы 32 «Дополнительные меры социальной поддержки спортсменов и тренеров «Закона ... «Социальный кодекс ....»
выплата предоставляется на основании заявления о предоставлении выплаты, поданного спортсменом, тренером (далее - заявитель) в Комитет на бумажном носителе либо в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.
При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления выплаты, заявитель обязан в течение десяти рабочих дней в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в Комитет (п. 2.9 постановления Правительства .... от дата №).
В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты Комитет в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченной выплаты (далее - решение о возврате), в котором указывается срок ее возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате.
Копия решения о возврате направляется заявителю и в государственное учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Государственное учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет Комитет о возврате (невозврате) заявителем необоснованно (излишне) выплаченной денежной выплаты в срок, указанный в решении о возврате.
В случае, если необоснованно (излишне) выплаченная выплата не возвращена заявителем в срок, указанный в решении о возврате, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с заявителя необоснованно (излишне) выплаченных выплат (п. 2.12 постановления Правительства ... от дата №).
Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся членом спортивной сборной команды Российской Федерации по тяжелой атлетике 2018 года (Список (дополнение) кандидатов в спортивную сборную команду России на 2018 год по тяжелой атлетике.
Согласно итоговому протоколу результатов Первенства России по тяжелой атлетике среди юниоров и юниорок..., дата, На Первенстве России по тяжелой атлетике среди юниоров и юниорок до 24 лет (... Ответчик занял первое место в дисциплине «Толчок» и первое место в сумме двоеборья в весовой категории 62 кг.
дата ФИО1 в Комиссию по представлению ежемесячной денежной выплаты спортсменам, созданную распоряжением Комитета по физической культуре и спорту от дата №-р «О составе Комиссии по представлению ежемесячной денежной выплаты спортсменам» подано заявление о назначении ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 3 статьи 113 Социального Кодекса в размере .... (л.д.34).
В подтверждение временной регистрации по месту пребывания в ... ФИО1 представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания № от дата по адресу: <адрес>, выданное на срок с дата по дата.
Распоряжением Комитета по физической культуре и спорту от дата №-р ФИО1 была принято решение о предоставлении ежемесячной выплаты с дата по дата в размере .... (л.д.12).
В целях проверки представленных сведений о регистрации по месту пребывания в истцом в Главном управлении МВД РФ по <адрес> и <адрес> были запрошены сведения о наличии регистрации по месту жительства (пребывания) в отношении Ответчика. Письмом от дата № Главное управление МВД РФ по <адрес> и <адрес> уведомило Истца, что Ответчик регистрации по месту жительства (пребывания) в .... не имеет (л.д.32,33).
На основании протокола № от дата комиссией по предоставлению ежемесячной выплаты спортсменам в связи с недействительностью информации о регистрации ответчика в ..., принято решение о прекращении выплаты с дата, а также об обязании вернуть необоснованно выплаченную сумму ежемесячной выплаты за период с дата по дата в размере ..... (л.д. 35).
Ответчиком в ходе рассмотрения спора заявлено о применении срока исковой давности. Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.
Исходя из изложенного для решения вопроса об исчислении срока исковой давности необходимо было установить начальный момент течения данного срока, то есть день, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении предусмотренных нормативными правовыми актами условий, связанных с назначением и осуществлением мер социальной поддержки, в данном случае о том, что ФИО2 регистрации по месту жительства/ пребывания в Санкт-Петербурге не имеет и принято решение о прекращении выплаты. При этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у истца органа права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.
Согласно положениям пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации для установления начала течения срока исковой давности должны приниматься во внимание не только день, когда истцу стало известно о нарушении своего права, в данном случае о предполагаемом нарушении ФИО1 требований нормативных правовых актов, регулирующих отношения по предоставлению сумм социальной выплаты, но и день, когда истец в силу своих компетенций и полномочий должен был об этом узнать.
Как следует из материалов дела, дата истцом председателем комитета по физической культуре и спорту Правительства ... вынесено распоряжение о прекращении предоставления ежемесячной выплаты спортсмену ФИО1, а также последнему указано о необходимости вернуть в бюджет ... необоснованно выплаченную сумму ежемесячной выплаты за период с дата по дата в размере .... в течение 45 дней со дня издания распоряжения.
Таким образом, обратившись в суд в дата, года, то есть в пределах трехгодичного срока, установленного для защиты своего нарушенного права.
Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления Комитета по физической культуре и спорту к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки в размере .... отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме с подачей жалобы через районный суд.
Судья А.Х. Шайдуллина
Мотивированное решение составлено дата.