Решение по делу № 2-123/2023 от 28.02.2023 - о признании недействительными выписки из решения, договора купли-продажи, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в регистрирующем органе и снятии с кадастрового учета.

Решение

Именем Российской Федерации

заочное

город Грозный 28 февраля 2023 года

Старопромысловский районный суд г. Грозного в составе судьи Горчханова В.А.

при секретаре Идрисовой П.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений (КИЗО) Мэрии г. Грозного к ФИО2, Селиховой МаншуреЗелимхановне о признании недействительными выписки из решения, договора купли-продажи, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в регистрирующем органе и снятии с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Мэрии г. Грозного обратился в суд с иском к ФИО2, Селиховой МаншуреЗелимхановне о признании недействительными выписки из решения, договора купли-продажи, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в регистрирующем органе и снятии с кадастрового учета.

Исковые требования мотивирует тем, что согласно выписке из ЕГРН от 21.12.2022 г. выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР ФИО2 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Грозный, Висаитовский (Старопромысловский) район, ул. Утренняя, 41 а.

Основанием регистрации права собственности ФИО2 явился договор купли-продажи земельного участка от 05.12.2016 года, заключенный с ФИО3

Согласно п. 2 указанного договора оспариваемый земельный участок продавцу принадлежал на основании выписки из решения исполкома Старопромысловского районного совета народных депутатов г. Грозного № 398 от 18.08.1989 г., которая содержит признаки поддельности.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которая у ответчика отсутствует. Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Согласно действовавшему до апреля 1991 года земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан конкретный адрес. Не мог быть выделен земельный участок из свободного городского фонда там, где имеется пустой массив земли с указанием номера дома. Существование номера участка говорит о поддельности данных выписок.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1991 года, действовавшего на момент якобы предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждена Советом Министров РСФСР. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

У ответчика нет ни одного из перечисленных выше документов, кроме выписки из решения Исполкома, что также доказывает поддельность имеющихся правоустанавливающих документов на земельный участок.

Кроме того, в соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1970 года, действовавшим на момент предоставления земельного участка, право пользования земельным участком прекращается в связи с неиспользованием участка в течении 3-х лет. А на данном массиве земли долгое время отсутствуют какие-либо строения, сооружения.

На основании изложенного просит признать недействительной выписку из решения №398 от 18.08.1989 года; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 05.12.2016 года; признать отсутствующим право собственности ФИО2; аннулировать запись в ЕГРН и снятьземельный участок с кадастрового учета.

Представитель истца Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Против рассмотрения дела в заочном порядке не возражает.

Ответчики в судебные заседания не явились, причины неявки суду неизвестны.

Суд, учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в заочном порядке, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения спора по существу, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с Положением «О Комитете имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного», утвержденным решением Совета депутатов г. Грозного 52 от 11.08.2015 г., последний осуществляет в установленном порядке управление, владение и распоряжением имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющегося муниципальной собственностью г. Грозного, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.12.2022 г. ФИО2 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Грозный, Висаитовский (Старопромысловский) район, ул. Утренняя, 41 а.

Право собственности ФИО2 зарегистрировал на основании договора купли-продажи земельного участка от 05.12.2016 года, заключенного с ФИО3

Как видно из п. 2 указанного договора оспариваемый земельный участок продавцу принадлежал на основании выписки из решения исполкома Старопромысловского районного совета народных депутатов г. Грозного № 398.

Из копии выписки № 398 от 18.08.1989 г. следует, что оспариваемый истцом земельный участок по адресу: г. Грозный, Висаитовский (Старопромысловский) район, ул. Утренняя, 41 а, выделен ФИО3 как очереднику исполкома.

Между тем, указанная выписка из решения не соответствует земельному законодательству, действовавшему в 1989 году.

На оспариваемом земельном участке отсутствуют строения сооружения, что подтверждено актом обследования от 15.12.2022 года.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о том, что указанный земельный участок ответчице в установленном законом порядке не выделялся.

В этой связи, правоустанавливающие документы ответчиков подлежат признанию недействительными, запись о регистрации права подлежит аннулированию, право собственности ФИО2 признанию отсутствующим со снятием участка с кадастрового учета.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной выписку из решения исполнительного комитета Старопромысловского районного Совета народных депутатов №398 от 18.08.1989 года «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома» на имя Селиховой МаншурыЗелимхановны.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 05.12.2016 года, заключенный Селиховой МаншуройЗелимхановной и ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, ул. Утренняя, 41 а.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок общей площадью 600 кв.м, с кадастровым номером: 20:17:0154001:3084 расположенный по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, ул. Утренняя, 41 а.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.12.2021 года за 20:17:0154001:3084-20/024/2021-6 о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, ул. Утренняя, 41 а.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0154001:3084 расположенный по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, ул. Утренняя, 41 а.

Разъяснить что, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить что, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Горчханов

Копия верна

Подлинник решения храниться в деле № 2-123/2023 г.

Судья В.А. Горчханов