05-163/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 января 2025 года адрес
Судья Кузьминского районного суда адрес Магурин Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес, зал № 31, с участием защитника фио дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, паспортные данные и гражданки адрес,
УСТАНОВИЛ:
27 января 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
28 января 2025 года указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 поступили в Кузьминский районный суд адрес для рассмотрения по существу.
В судебном фио фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, пояснила, что проживает в Москве с дочерью, которая является гражданкой РФ, также ею приобретен билет на 03.02.2025 на выезд из РФ, просила не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения.
Защитник фио поддержал позицию подзащитной, просил рассмотреть вопрос о применении положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля фио показала, что является гражданкой РФ, фио приходиться ей дочерью, они проживают вместе, также с ними проживают отец и родной брат – граждане адрес, еще один брат учиться в адрес. Она (фио) неоднократно через МФЦ подавала документы на постановку матери на миграционный учет, почему сведения о регистрации не отражаются в базе данных, ей не известно. Она (фио) готова выплатить штраф в размере сумма, если ее матери не будет назначено наказание в виде административного выдворения.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административная ответственность по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности, согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (часть 1 статьи 5).
В силу части 2 статьи 5 названного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 26 января 2025 года в 21 час 00 минут по адресу: Москва (город федерального значения), адрес результате проверки соблюдения требований законодательства в сфере миграции, выявлена гражданка адрес, которая прибыла 16 июня 2024 года на адрес в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока временного пребывания – 15 сентября 2024 года уклонилась от выезда с адрес, тем самым фио нарушила часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные фактические обстоятельства и вина ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения;
- рапортом полицейского об обстоятельствах совершения административного правонарушения;
- выпиской АС ЦБДУИГ, ГИС МУ.
Оценив представленные доказательства их совокупности в порядке статьи 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитываю конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес; имеющиеся в материалах дела данные о личности и имущественном положении ФИО1, которая на адрес находиться без законных на то оснований, не имеет действующей регистрации, в связи с чем считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Рассматривая вопрос о применении к ФИО1 положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываю наличие у последней дочери – гражданки РФ, однако не нахожу оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания в виде административного выдворения, поскольку само по себе наличие на адрес родственников – граждан РФ не является безусловным основанием для назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа или обязательных работ.
С учетом приведенных выше обстоятельств, а также, что фио жильем на адрес не обеспечена, официально не трудоустроена (сведения о выдаче ему патента отсутствуют), на миграционный учет по прибытии не встала, считаю, что административное выдворение ФИО1. за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и является соразмерным целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Поручить контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы РФ, ОМВД России по адрес.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Реквизиты для оплаты административного штрафа: Управление федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с <***>) ИНН: <***>, р/с <***>, в Отделение 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес. КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140, КПП: 772101001; ОКТМО 45395000; БИК: 044525000; УИН 18880377250007629575, наименование платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Л. Магурин