УИД 91RS0№-70
Дело 2а-909/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 февраля 2025 г. г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе :
председательствующего судьи – Кит М.В.
при секретаре – Игнатенко Л.А.,
с участием прокурора Тарасенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Керчи административное дело по административному иску Керченского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю, о признании информации запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Керченский межрайонный природоохранный прокурор, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю с требованиями о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в сети Интернет на странице сайта https://es.pinterest.com/№, так как данная информация содержит схему изготовления электро-удочки, с помощью которой осуществляется воздействие и водные биоресурсы электрическим током. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу и кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии, информация распространяется бесплатно, без ограничения срока пользования, передачу, копирование либо распространение. В нарушение требований федерального законодательства, в частности, положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», размещенная на сайте информация распространяется неопределенному кругу лиц, доступ к указанной информации нарушает права и законные интересы граждан, круг которых определить невозможно, также подрывает авторитет государства, гарантирующего соблюдение этих прав.
В связи с изложенным, Керченским межрайонным природоохранным прокурором в порядке ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предъявлено настоящее требование о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, об обращении решения к исполнению, путем направления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании помощник Керченского межрайонного природоохранного прокурора, ФИО1, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю в судебное заседание не явился, представил в адрес суда отзыв на административное исковое заявление в письменном виде, в котором просил рассматривать дело в отсутствии представителя.
Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ), информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 15 указанного Федерального закона № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).
Согласно статье 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно пп. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, в том числе посредством сети Интернет, связанной с осуществлением деятельности за которую предусмотрены уголовная и административная ответственность.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 2 указанного Закона в качестве основного принципа законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов определен приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования, перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.
В силу пунктов 13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбо-хозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания водных биологических ресурсов, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, несут ответственность за охрану использование и воспроизводство водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Частью 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ электротока, либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.
Административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира, предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Содержание интернет-страницы, имеющей адрес https://es.pinterest.com/№, предоставляет неограниченному кругу лиц, возможность изготавливать орудия лова, воздействующие на водные биоресурсы электрическим током, при отсутствии сведений о законности добычи таких объектов
Согласно сведениям сайта Управления Федеральной службы по надзору сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, интернет страница, имеющая адрес https://es.pinterest.com/№, в Едины реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» не внесена.
Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что Керченским межрайонным природоохранным прокурором в ходе проверки исполнения федерального законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, путём мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации установлено, что в сети Интернет по интернет-ссылке https://es.pinterest.com/№, размещена информация содержащая схему изготовления электро-удочки, с помощью которой осуществляется воздействие и водные биоресурсы электрическим током (л.д.7-8).
Исходя из совокупного анализа перечисленных выше правовых норм, свободный доступ к указанному сайту не соответствует требованиям закона, поскольку, анализ представленных доказательств и норм закона позволяет сделать вывод о том, что содержание указанного интернет-сайта, его специфика нарушает запрет на распространение информации, способна нанести вред неопределенному кругу лиц, поскольку побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за осуществление которых предусмотрена административная, уголовная ответственность.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Таким образом, требования Керченского межрайонного природоохранного прокурора обоснованы, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.
Судебные расходы суд относит за счет местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.1 – 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Керченского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю, о признании информации запрещенной удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://es.pinterest.com/№ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю – оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» внести в указанный реестр сведения об интернет-странице с адресом: https://es.pinterest.com/№, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной обратить к немедленному исполнению.
Судебные расходы отнести за счет государственного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кит М.В.