Дело № 5-89/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 мая 2023 года г. Екатеринбург
Судья Жабреев В.А. Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга,
с участием защитника Мангилевой В.Б.,
при секретаре Игониной И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, < данные изъяты >
УСТАНОВИЛ:
21.03.2023 ФИО1, являющийся администратором доменного имени < данные изъяты > – членом совета некоммерческой организации «Городская общественная организация «Екатеринбургское общество «МЕМОРИАЛ» (далее ГОО «Екатеринбургское общество «МЕМОРИАЛ»), внесенной в реестр иностранных агентов под порядковым номером < № >, распространил материал (публикацию) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: < данные изъяты > без указания на то, что этот материал (информация) произведены, распространены и (или) направлены лицом, входящим в состав органа юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов.
ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Защитник Мангилева В.Б. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснив, что из содержания информации, за размещение которой без определенной маркировки привлекают к административной ответственности ФИО1 отсутствует связь с целями ГОО «Екатеринбургское общество «МЕМОРИАЛ», материал информирует об организационных мероприятиях: не формирует каких-либо убеждений, не критикует или создает негативное представление об органах власти, отсутствуют публичные обращения, призывы или иные формы политической деятельности, следовательно данный материал не подпадает под определение деятельности иностранного агента, установленного ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и не должен маркироваться определенным в законе образом.
Факт размещения указанной информации ФИО1 не оспаривает.
Выслушав защитника Мангилеву В.Б., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство материалов и (или) их распространение учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", материалов, направляемых указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица.
Согласно ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» материалы, производимые и (или) распространяемые лицом, входящим в состав органа юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены лицом, входящим в состав органа юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов.
Согласно сведениям регистратора доменного имени < данные изъяты > Акционерного общества «Региональный Сетевой Информационный Центр» администратором доменного имени ekmemorial.org является физическое лицо – ФИО1.
Согласно информации. представленной ГОО «Екатеринбургское общество «Мемориал», ФИО1 является членом совета данной организации.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов Министерства Юстиции РФ, ГОО «Екатеринбургское общество «Мемориал», включена в реестр иностранных агентов 30.12.2015г. под порядковым номером < № >
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 19.04.2023 < № >, с которым ознакомилась защитник Мангилева В.Б. под роспись и выразила своё несогласие с нарушением;
- актом изготовления скриншотов < № > от 07.04.2023;
- скриншотами;
Доказательства, подтверждающие вину ФИО1 отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Анализ доказательств в их совокупности, свидетельствует о том, что вышеуказанный материал, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: < данные изъяты > распространен без соответствующего текстового указания.
Распространение ФИО1 своих материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: < данные изъяты >, без указания на то, что этот материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен лицом, входящим в состав органа юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, приводит к нарушению прав и свобод человека и гражданина на получение полной и достоверной информации о ее распространителе.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.19.34 ч.5 КоАП РФ.
Доводы защитника о том, что информация размещенная в сети «Интернет» не подпадает под определение деятельности иностранного агента, установленного ст.4 ФЗ №255, не содержит сведений о деятельности ГОО Екатеринбургское общество «Мемориал», что исключает необходимость маркировки, являются несостоятельными.
При назначении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, а равно применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья: В.А. Жабреев
Реквизиты для уплаты штрафа:
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель УФК по Свердловской области (Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу)
Лицевой счет <***>
ИНН <***>
КПП 667801001
Наименование банка получателя: Уральское ГУ Банка России //УФК по Свердловской области г. Екатеринбург
БИК 016577551
Единый казначейский счет 40102810645370000054
ОКТМО 65701000
КБК 09611601191019000140
УИН < № >
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (г. Екатеринбург, Площадь Первой Пятилетки, строение 64, отдел делопроизводства).
Ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.