Дело № 2-619/2023
УИД № 33RS0008-01-2023-000818-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2023 г. г.Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,
при секретаре Макаровой О.В.,
с участием представителя истца – адвоката Маслюковой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации МО г. Гусь-Хрустальный о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО8. обратилась в суд с иском к администрации МО г.Гусь-Хрустальный о признании права собственности жилого помещения - квартиры №№ расположенной по адресу: <адрес>, д. № в порядке приватизации. В обосновании иска указано, что в соответствии с договором социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, д. № кв. №. Квартира является муниципальной собственностью. Истец обратилась в администрацию МО г. Гусь-Хрустальный с заявлением о передаче им квартиры в собственность в порядке приватизации, в чем им было отказано, в связи с тем, что отсутствуют документы и сведения регистрации по месту жительства ФИО1 ФИО10. за период с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным просит суд признать право собственности на квартиру в порядке приватизации, общей площадью № кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы в суде Маслюковой ФИО11
Представитель истца Маслюкова ФИО12. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Администрации МО г.Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, о дате слушания дела был извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В ранее представленном отзыве указали, что не возражают в удовлетворении исковых требований, если ФИО1 ФИО13. не приобрела в собственность бесплатно в порядке приватизации другое жилое помещение.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца Маслюковой ФИО14., суд приходит к следующему:
В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ").
В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со статьей 4 Закона "О приватизации жилищного фонда" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.
В соответствии с положением ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ).
Согласно статье 8 Закона "О приватизации жилищного фонда", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании ст. 217 ГК РФ, Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
При рассмотрении дела было установлено, что истцу принадлежит жилое помещение, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, д. № кв. № на основании договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира находится в муниципальной собственности.
Истец обращалась в Администрацию МО г.Гусь-Хрустальный с заявлением о приватизации квартиры, где письмом администрации МО г.Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ № № ей было отказано в оформлении в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> д. №, в связи с отсутствием документов и сведений регистрации по месту жительства ФИО1 ФИО15 за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Из справки ГУП ВО «БТИ» Гусь-Хрустальный филиал от ДД.ММ.ГГГГ № №, следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, д. № в БТИ не зарегистрировано. (л.д.17).
Из справки ГУП ВО «БТИ» Гусь-Хрустальный филиал от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что ФИО1 ФИО16. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории города Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области в приватизации жилья участия не принимала (л.д. 18).
Основанием для отказа в приватизации жилого помещения истцу согласно ответа данного администрацией МО г. Гусь-Хрустальный послужило лишь отсутствие документов и сведений регистрации по месту жительства ФИО1 ФИО17. за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, д. № площадью № кв.м. не зарегистрировано (л.д. 27-28).
Согласно адресной справки МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО1 ФИО18. зарегистрирована по адресу: <адрес> д. № кв. № с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 31).
Согласно сведениям из ЕГРН, прав на недвижимое имущество за ФИО1 ФИО19. не зарегистрировано ( л.д. 49).
Согласно трудовой книжки ФИО1 ФИО20. указано, что она в спорный период работала в Гусь-Хрустальном заводе ( л.д.50-53). Согласно медицинской карте, ФИО1 ФИО21. проходила ежегодную диспансеризацию в Гусь-Хрустальной поликлинике ( л.д.54-57).
В соответствии с записью о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 ФИО22. и Кащеевой (ФИО1) местом жительства ФИО1 ФИО23. значится: город <адрес> д. № (л.д. 48).
Постановлением главы города Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ N № утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация жилого фонда на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области», в соответствии с ктороым муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, занимающим жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Гусь-Хрустальный на условиях социального найма (далее - заявители).
В соответствии с пунктом 6.1. Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
а) заявление о приобретении жилого помещения в собственность, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также несовершеннолетними, достигшими 14-летнего возраста, с согласия родителей, опекунов;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме); документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в том числе доверенность, заверенная нотариально, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении, соответствующие документы, выданные органом опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина); подп. "б" в ред. постановления главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 10.08.2018 N 556);
в) копии свидетельств о регистрации (расторжении) брака;
г) копия свидетельства о смерти;
д) справка из органов ЗАГСа о перемене имени, отчества, фамилии;
е) нотариально оформленные согласия (отказы) на участие в приватизации от проживающих в жилом помещении членов семьи, а также от временно отсутствующих в жилом помещении членов семьи, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (оформляются в тех случаях, когда заявление о согласие (отказе) на участие в приватизации не может быть подписано гражданином лично в присутствии специалиста Учреждения). За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет заявление о приватизации могут подавать законные представители (родители, опекуны, усыновители). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подают заявление о бесплатной передаче жилого помещения в собственность с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства;
(подп. "е" в ред. постановления главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 10.08.2018 N 556)
з) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (договор социального найма);
и) справка с места жительства, действие которой ограничено 10-дневным сроком со дня выдачи;
к) справки, подтверждающие регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ;
л) справки из Государственного учреждения Владимирской области "Бюро технической инвентаризации", подтверждающие неучастие заявителя в приватизации жилых помещений в населенных пунктах проживания с ДД.ММ.ГГГГ;
м) справки, подтверждающие неучастие заявителя в приватизации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
н) выписка из реестра муниципальной собственности о нахождении жилого помещения в реестре муниципальной собственности;
п) копии свидетельств о рождении граждан, не достигших 18 лет.
При этом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено иных документов, подтверждающих то обстоятельство, что истцами ранее использовалась услуга по приватизации жилого помещения.
Суд полагает, что представленными документами, установлено проживание истца на территории города Гусь-Хрустальный в спорный период. Истец имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, доказательства участия в приватизации жилых помещений ранее в материалы дела не представлено, спорное жилое помещение в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена не входит. На основании изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Кроме того суд учитывает, что иных оснований для отказа в приватизации, кроме подтверждения регистрации в спорные периоды, Администрация МО г. Гусь-Хрустальный не указывала.
.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО24 к Администрации МО г. Гусь-Хрустальный о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО25 (паспорт №), право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Владимирская область, <адрес>, д. № № кв. № № в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд.
Судья Е.А.Соловьева
Мотивированное решение суда постановлено 18 мая 2023 года.