УИД 45RS0026-01-2024-014404-21

Дело № 2-9656/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Костровой Е.С.,

с участием представителя ответчика – ОСФР по Курганской области – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кургане 24.11.2025 гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Курганской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Курганской области о перерасчете ежемесячной доплаты. В обоснование иска указала, что 25.04.2018 ей была назначена страховая пенсия по старости в размере 8 134 рубля 88 копеек. При расчете размера пенсии были учтены справки по заработной плате от 04.05.1989. Однако, не были отражены в расчете справки о заработной плате с 05.08.1985 по 27.04.1989. При этом ответчиком было проигнорировано ее заявление о запросе справок по двух организациям Шадринский кооперативный техникум, период с 05.08.1985 по 12.01.1987 и <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по 27.04.1989. 18.06.2024 обратилась с заявлением к ответчику с просьбой об оказании содействия в получении справки о заработной платы за периоды работы в <данные изъяты> за период с 09.02.1987 по 27.04.1989. При поступлении справки 10.09.2024 ей был произведен перерасчет размера пенсии (увеличение на 2 357 рублей 11 копеек) и выплачена доплата в размере 69 325 рублей 17 копеек. Вместе с тем, считает, что доплата должна быть произведена не с 01.01.2022, а с момента назначения пенсии, то есть 25.04.2018. С учетом изменения исковых требований просит произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате от 10.09.2024 за период с февраля 1987 по апрель 1989, с 25.04.2018.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в иске, считала, что ответчик должен был при назначении пенсии самостоятельно сделать запросы о размере ее заработной платы в организации, в которых она работала.

Представитель ответчика — ОСФР по Курганской области — ФИО1 с иском не согласилась, дала объяснения согласно доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 29.03.2018 истец ФИО2 обратилась в УПФР в Юргамышском районе с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. При подаче заявления истцом к заявлению были приложены следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении 2 штуки, свидетельство о заключении брака, документы об окончании учебного заведения 2 штуки, справка работодателя о периодах работы, справка архивного учреждения, трудовая книжка.

ДД.ММ.ГГГГ решением № ФИО2 была назначена страховая пенсия по старости с 25.04.2018 в размере 8 758 рублей 58 копеек, из которых: 3 775 рублей 68 копеек — страховая пенсия, 4 928 рублей 90 копеек - фиксированная выплата.

Как следует из материалов пенсионного дела, при расчете размера страховой пенсии ФИО2 была учтена заработная плата с мая 1989 года за 60 месяцев по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.

06.08.2024 ФИО2 обратилась в ОСФР по Курганской области с заявлением об оказании содействия в получении справки о заработной плате за период ее работы в <данные изъяты> с 09.02.1987 по 21.04.1989.

23.09.2024 ФИО2 обратилась в ОСФР по Курганской области с заявлением о приобщении к пенсионному делу справки от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с <данные изъяты> с августа 1985 по январь 1987 и производстве перерасчета пенсии.

Распоряжением от 17.09.2025 истца ФИО2 произведен перерасчет размера пенсии с 01.01.2022 на основании ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер назначенной пенсии составил 13 652 рубля, из которой 7 087 рублей 69 копеек — страхования пенсия, 6 564 рубля 31 копейка — фиксированная выплата к страховой пенсии. Доплата за период с 01.01.2022 по сентябрь 2024 года произведена ФИО2 в сентябре 2025 в размере 71 682 рубля 28 копеек.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО2 полагает, что перерасчет размера страховой пенсии должен быть произведен с даты назначения страховой пенсии, то есть с 25.04.2018.

Федеральным законом от 26.05.2021 №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дополнена частью 7.2.

В соответствии с положениями ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившими в силу с 01.01.2022, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Из содержания приведенных положений нормы закона следует, если нашли свое подтверждение обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии, о чем прямо указано в законе.

В соответствии с п.3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией... от 05.08.2021 № 546н граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (п. 18).

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, как правоприменительный орган, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимает на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п. 19).

В соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению от 23.01.2019 № 16п обязанность по представлению документов для назначения страховой пенсии по старости лежит на заявителе.

Из материалов дела следует, что истец является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости с 25.04.2018.

На запросы, направлявшиеся в качестве оказания содействия, поступила справка о заработной плате за периоды работы ФИО2 с 09.02.1987 по 27.04.1989 в <данные изъяты>.

На основании поступивших справок и заявления, ФИО2 произведен перерасчет размера пенсии по представленным справкам по заработной плате с 01.01.2022.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, возложение обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, в рассматриваемом деле с 25.04.2018 возможно только при наличии вины пенсионного органа в неполучении пенсионером необходимого размера пенсии.

При этом по общему правилу указанный перерасчет страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, являющегося получателем страховой пенсии, и приложением к такому заявлению необходимых документов.

Между тем, ФИО2 с заявлением о перерасчете размера пенсии и с просьбой об оказании содействия в получении дополнительных справок о заработной плате обратилась лишь в сентябре 2024, сведениями об ином размере заработной платы истца ответчик не обладал, у пенсионного органа в соответствии с действовавшим в период назначения пенсии законодательством отсутствовала обязанность осуществлять самостоятельный сбор документов для назначения гражданам пенсии, а при получении справок по заработной плате, пенсионный орган произвел перерасчет пенсии с 01.01.2022, а ч. 7.2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не может быть применена к правоотношениям сторон до этой даты.

Поскольку доказательств того, что ФИО2 была недополучена страхования пенсия по вине пенсионного органа не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии данных о нарушении прав истца на перерасчет страховой пенсии с даты ее назначения (25.04.2018), и основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 — 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Курганской области о перерасчете страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2025 в 16:50

Судья Курганского

городского суда И.Ю.Гомзякова