УИД 14RS0016-02-2025-000138-36

№ 2-AN-98/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Саскылах 15 октября 2025 г.

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Туприной М.Е., при секретаре судебного заседания Алексеевой Е.А., с участием представителя истца – исполняющего обязанности прокурора Анабарского района Максимова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи гражданское дело по иску прокурора Анабарского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Юрюнг-Хаинский национальный (долганский) наслег» о возложении обязанности произвести снос расселенных аварийных жилых домов,

установил :

Прокурор Анабарского района Республики Саха (Якутия) обратилась в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Юрюнг-Хаинский национальный (долганский) наслег» о возложении обязанности произвести снос расселенных аварийных жилых домов.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка реализации администрацией сельского поселения «Юрюнг-Хаинский национальный (долганский) наслег» республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Установлено, что на территории села Юрюнг-Хая до настоящего времени имеются не снесенные расселенные аварийные многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Несмотря на то, что вышеуказанные дома полностью расселены, администрацией СП «Юрюнг-Хаинский национальный (долганский) наслег» меры по сносу аварийных домов не приняты, что представляет собой опасность для окружающих.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также Закона Республики Саха (Якутия) от <дата> 1367-З <номер>-V «О закреплении за сельскими поселения Республики Саха (Якутия) вопросов местного значения», к вопросам местного значения сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, <дата> принят и введен в действие Федеральный закон №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон №185-ФЗ).

В статье 16 Федерального закона №185-ФЗ изложены требования к региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона №185-ФЗ региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Во исполнение ст. 16 Федерального закона от <дата> №185-ФЗ, в целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда постановлением Правительства РС(Я) от <дата> за <номер> утверждена республиканская адресная программа «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы) (далее – РАП <номер>).

В соответствии с паспортом РАП <номер> сроки реализации программы запланированы в течение 2019-2025 гг. в 6 этапов: этап 2019 года – до <дата>, этап 2020 года – до <дата>, этап 2021 года – до <дата>, этап 2022 года – до <дата>, этап 2023 года – до <дата>, этап 2024 года – до <дата>.

При этом приложение <номер> к РАП <номер> содержит адресный перечень домов, подлежащих расселению и сносу с указанием срока расселения для каждого конкретного дома.

Согласно ч.1 ст. 37 Федерального закона от <дата> №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Обязанность по ограждению зданий, вышедших из эксплуатации и подлежащих сносу (утилизации) с установкой знаков безопасности и надписями обусловлена п. 4.3 Сводом правил <номер> «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата> <номер>/пр (далее – Правила).

Разделам 11 и 12 Правил предусмотрены обязательные мероприятия по утилизации и вывозу отходов сноса здания.

В силу норм ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ вышеуказанные обязанности собственника в расселенных аварийных домах возложены на органы местного самоуправления.

Аналогичные положения также закреплены в Земельном кодексе РФ.

Так, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ, заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке.

В соответствии с ч. 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ, с момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

В силу п. 12 ст. 26 Федерального закона от <дата> № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если на земельном участке, изъятом для государственных или муниципальных нужд, расположены изъятые вместе с таким земельным участком и подлежащие сносу объекты недвижимости, их снос осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об их изъятии, либо лицом, которому предоставлен земельный участок, на котором расположены указанные объекты недвижимости. Принятие решения о таком сносе не требуется.

Непринятие мер по ликвидации расселенного аварийного жилого фонда, а также мер по обеспечению безопасности в расселенных домах недопустимо, поскольку обрушение зданий может причинить вред жизни, здоровью неопределенного круга лиц.

Просит обязать администрацию сельского поселения «Юрюнг-Хаинский национальный (долганский) наслег» Анабарского национального (долгано-эвенкийского) улуса (района)» произвести снос расселенных аварийных жилых домов, расположенных по адресам: РС(Я), Анабарский район, <адрес>; <адрес>; <адрес>, до <дата>.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковое требование признают, с требованием согласны. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчику понятны.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по доводам указанным в иске.

Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч.1,2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, что должно быть принято судом.

Признание иска ответчиком подтверждается письменным заявлением.

Доказательств того, что признание иска нарушит права или законные интересы иных лиц, сторонами суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает его.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ). Требования истца являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Анабарского района Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Юрюнг-Хаинский национальный (долганский) наслег» Анабарского национального (долгано-эвенкийского) улуса (района)» произвести снос расселенных аварийных жилых домов, расположенных по адресам: Республика Саха (Якутия), <адрес>; <адрес>; <адрес>, до <дата>.

Идентификатор администрации муниципального образования «Юрюнг-Хаинский национальный (долганский) наслег»: ИНН <***>, ОГРН <***>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Туприна

Решение изготовлено 15 октября 2025 г.