№5-409/2023

УИД 05RS0031-01-2023-003514-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2023 года г.Махачкала

Судья Ленинского районного суда г.Махачкала – Магомедов С.И.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРИП №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

11 апреля 2023 года в 14 часов 5 минут в центре по уходу и присмотру за детьми «Президент» (ИГ ФИО1) ИНН: №, ОГРНИП:№), расположенного по адресу: <адрес>, в нарушении СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи: не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации; планировка помещений не обеспечивает возможность формирования групп (групповых ячеек) ; собственная территория для прогулок детей не разделена отдельно для каждой группы; не обеспеченно наличие специальной санитарной одежды персонала; наборе помещений отсутствует медицинский кабинет, при отсутствии договора с медицинской организацией, имеющей лицензию на соответствующую медицинскую деятельность; после перенесенного заболевания дети допускаются к посещению без медицинского заключения (медицинской справки); не заключен договор на проведение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований), с медицинской организацией имеющей компетенции на проведение данных обследований. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний (Отсутствует заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров персонала), в нарушении СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" отсутствует разработанное примерное меню на период не менее двух недель для каждой возрастной группы детей с информацией о: весе блюда, содержании пищевых веществ, энергетической ценности; не организован контроль (бракераж) за качеством готовых блюд, в том числе на текущую дату; не обеспеченно организация отбора суточной пробы от каждой партии пищевой продукции; источник выделения газа (плита), влаги (2-х гнездная моечная раковина) не оборудованы локальными вытяжными системами. В нарушении СанПиН 3.3686-21"Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" не обеспеченно наличие «Журнала регистрации инфекционных заболеваний» форма 060/у; после регистрации случая кори у ребенка, посещающего Центр по уходу и присмотру за детьми «Президент», не обеспеченно отстранение от посещения организованного коллектива не болевших и не привитых против кори детей. Выше перечисленное является нарушением Ф3 N 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии человека», СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

В судебном заседании защитник Саадуева С.З. действующий по доверенности ФИО2 вину в совершении юридического лица признал, просил суд не приостанавливать деятельность индивидуального предпринимателя так как юридическое ранее никогда не было привлечено к административной ответственности.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела об АП, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления в отношении И. протокола об административном правонарушении) установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Вина ИП Саадуева С.З. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

решением о проведении внеплановой выездной проверке проверки №09/01-23 от 4 апреля 2023 года;

протоколом осмотра от 12 апреля 2023 года;

актом выездной внеплановой проверки №27/09-23 от 12 апреля 2023 года;

протокол об административном правонарушении №09/179 от 12 апреля 2023 года.

Действия ИП Саадуева С.З. судья квалифицирует по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Защитник ИП Саадуева С.З., ФИО3 вину признал, в содеянном раскаялся, что является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности ФИО3, его материальное положение, нахожу необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что, по мнению судьи, будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя Саадуева ФИО5, ИНН №, ОГРИП №, юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 ( пятьсот) рублей.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Саадуеву ФИО6 ФИО8, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

Реквизиты Управления Роспотребнадзора по РД для уплаты штрафа:

ИНН – <***>;

УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/сч <***>)

Расчетный счет – <***>;

ГРЦК НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкала.

КБК – 1411160106101003140;

КПП- 057301001;

БИК - 018209001

ОКТМО – 82701000;

УИН – 0

Наименования взыскателя: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Республике Дагестан, расположенного по адресу: <...>.

Наименование должника: Индивидуальный предприниматель Саадуев ФИО9, ИНН №, ОГРИП №, юридический адрес: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в Верховный суд РД течение 10 суток со дня его получения участниками производства по делу.

Судья С.И.Магомедов