№ 5-630/2022
25RS0011-01-2022-005652-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Спасск-Дальний 27 декабря 2022 года
Приморский край
Судья Спасского районного суда Приморского края Агеева А.С.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2 угли,
переводчика ФИО1,
рассмотрев в помещении Спасского районного суда Приморского края, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 угли, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО2 угли вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, и пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации (<адрес>) в 2020 году в целях трудоустройства. У него был весь необходимый пакет документов. Примерно в 2021 году, после приезда в <адрес>, утерял документы, в консульство, миграционную службу для их восстановления не обращался в связи с финансовыми трудностями, а также в связи с тем, что боялся, что его депортируют из Российской Федерации. Просил суд дать возможность обратиться в консульство за получением справки, для того чтобы в последующем самостоятельно выехать из РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 угли имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО2 угли административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями СПО «Мигрант-1» России, информацией об иностранном гражданине «Территория», заключением об установлении личности иностранного гражданина.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Решая вопрос о мере административного взыскания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, в связи, с этим приходит к выводу о назначении ФИО2 угли наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы РФ.
Вместе с тем при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья, учитывая отсутствие каких-либо документов у ФИО2 угли, факт их утраты, длительность пребывания в Российской Федерации без документов, принимая во внимание, что у ФИО2 угли имелась реальная возможность получения соответствующих документов или выезда из Российской Федерации, но он ею не воспользовался, считает нецелесообразным назначать выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, и приходит к выводу о назначении выдворения в принудительной форме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 угли, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, расположенном по адресу: <адрес>.
Реквизиты для перечисления:
Наименование получателя платежа: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток.
Судья А.С. Агеева