Дело № 5-1809/2022 (УИД 78RS0015-01-2022-010295-30)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 01 сентября 2022 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Маврин Александр Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д.12,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 Саодатшоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, официально не трудоустроенного, на территории РФ места регистрации не имеющего, со слов проживающего по адресу: Санкт-Петербург, , квартиру знает визуально, привлекавшегося в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения,

с участием переводчика ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, будучи иностранным гражданином, повторно в течении года, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть нарушил порядок выбора места пребывания или жительства, в городе федерального значения Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 по адресу: г. СПб, обороны, был задержан, гр-н Респ. Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., находившийся без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в 17:20 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был доставлен в 10 отдел полиции УМВД России по г. Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: где было установлено, что иностранный гражданин прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда-работа и в установленном законом порядке оформил патент с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Встал на миграционный учет по ДД.ММ.ГГГГ, указанный адрес: г. После окончания регистрации вновь на учёт не встал, документы принимающей стороне не передавал. Фактически в течении последнего времени проживает Санкт-Петербург, , квартиру знает визуально.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, срок временного пребывания в российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Согласно п. 2ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» № 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомлении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи. Миграционный учет осуществляется, в том числе в целях формирования полной, достоверной оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции, следовательно, при осуществлении миграционного учета сведения об иностранном гражданине должны быть предоставлены в компетентные органы своевременно и достоверно.

Установлено, что ФИО2 также привлекался в УМВД России по г. Санкт-Петербурга за аналогичное правонарушение по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, уклонение от выезда. В связи с вышеизложенным было вынесено постановление об административном правонарушении, которое обжаловано не было и ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Допущенное ФИО2 нарушение требований действующего законодательства образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ. С учетом того, что данное административное правонарушение совершено повторно на территории Санкт-Петербурга, действия иностранного гражданина следует квалифицировать по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, указав, что действительно нарушил режим пребывания, так как не проживал по месту регистрации в Российской Федерации, готов самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

Выслушав мнение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное чч. 3 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 названного закона Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2, являясь временно пребывающим на территории России иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- заверенной копией протокола АП № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением по нему от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;

- заверенной копией паспорта ФИО2 с переводом;

- заверенной копией патента 78№;

- заверенной копией справки ИЦ «ФМС ЦБДУиГ»,

- заверенной копией справки ИЦ ППО «Территория»;

- заверенными копиями справок ИЦ ИБДР, ОСК;

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено. Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, отвечают признакам относимости и допустимости.

Не знание ФИО2 правил въезда и пребывания на территорию Российской Федерации, не освобождает последнего от административной ответственности, поскольку иностранные граждане обязаны соблюдать правила въезда и пребывания в принимающем их государстве.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает отношение правонарушителя к содеянному, данные о его личности, обстоятельства совершения правонарушения, а также тот факт, что ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признает, заявляет о желании покинуть Российскую Федерацию и вернуться на территорию Республики Таджикистан.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, суд находит, что ФИО2 следует привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде штрафа в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания за данное правонарушение учитывается личность ФИО2, привлекавшегося ранее к административной ответственности; близких родственников – граждан РФ, а также места регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, отсутствие отягчающих вину обстоятельств в силу того, что повторное совершение однородного административного правонарушения входит в описание диспозиции ч 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в доход государства, при этом, с учетом всех обстоятельств дела, не в максимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан при ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и .

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ и ст. 6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 410-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ его препровождение в ЦВСИГ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и возлагается на Левобережный отдел судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7, 29.9-29.11, 20.25 ч. 3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Саодатшоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления о выдворении поместить ФИО2 Саодатшоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер Б.

Исполнение постановления в части взыскания штрафа возложить на УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению на следующий счет:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Исполнение постановления в части препровождения ФИО2 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и , где его надлежит содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, возложить на Левобережный отдел судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с положениями подпункта 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации. В соответствии с положениями подпункта 2.1 ст. 27 того же Федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, – в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья А.С. Маврин