УИД 55RS0032-01-2023-000090-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Седельниково Омской области 22 мая 2023 года

Седельниковский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рубцовой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Вукс И.С.,

с участием прокурора Седельниковского района Омской области Эйсфельда К.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-69/2023 по административному иску ОМВД России по Седельниковскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Седельниковскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений следующим – запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них. В обоснование исковых требований указано, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от 08.10.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Седельниковского районного суда Омской области от 31.05.2017 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Седельниковскому району 25.10.2021 г. Решением Седельниковского районного суда от 09.06.2022 г. Синявскому дополнены административные ограничения следующим – запрет выезда за пределы Седельниковского муниципального района Омской области. После этого Синявский 14 раз привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования уточнил в части установления запрета на посещение Синявским культурных и спортивных массовых мероприятий, пояснив, что установление данного ограничения необходимо для предотвращения появления Синявского на массовых мероприятиях в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что с административным иском не согласен, он хотел бы посещать концерты и другие массовые мероприятия, возможно и участвовать в них, но ранее сотрудником полиции ФИО3 ему было запрещено появление на массовых мероприятиях, поэтому он ничего не посещал. Спиртные напитки он употребляет дома или у друзей, на улице в состоянии алкогольного опьянения не появляется.

Прокурор района Эйсфельд К.А. полагал административные исковые требования с учетом уточнения подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 08.10.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Седельниковского районного суда Омской области от 31.05.2017 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (л.д. 8-10).

25.10.2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Седельниковскому району, ему установлен график регистрации (л.д. 15, 16).

Решением Седельниковского районного суда Омской области от 09.06.2022 г. установленные ФИО2 административные ограничения дополнены запретом выезда за пределы Седельниковского муниципального района Омской области (л.д. 11-12).

Судом установлено, что после этого ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области был 13 раз привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в ночное время) и один раз по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.17-30). Постановления о назначении административного наказания Синявским не обжаловались, вступили в законную силу, наказание в виде обязательных работ им отбывается, что следует из информации Седельниковского РОСП.

Согласно справке-характеристике ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков (л.д. 31).

Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (п. 30 указанного Постановления).

Как установлено судом, за время, истекшее после освобождения Синявского из мест лишения свободы (с 25.10.2021 г.), к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в том числе в состоянии опьянения, Синявский не привлекался, жалоб на него со стороны администрации Рагозинского сельского поселения либо жителей села, района в полицию не поступало.

Из пояснений представителя административного истца ФИО1 следует, что заявленное административное ограничение фактически является последним из предусмотренных Федеральным законом, которое ещё не установлено административному ответчику.

Принимая во внимание обстоятельства дела, ранее установленные Синявскому административные ограничения, характер совершенных им административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, наличие у поднадзорного лица права на культурный отдых, суд считает, что административным истцом не представлено достаточных и бесспорных доказательств того, что установление в отношении Синявского административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения культурных и спортивных массовых мероприятий и участия в них непосредственным образом будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, в связи с чем оснований для удовлетворения административных исковых требований не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Седельниковскому району к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционных жалобы, представления в Седельниковский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Т.И. Рубцова