РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2022 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Хартенко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-968/2022 по административному иску ФИО2 к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании незаконным постановление о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к администрации г.о. Кинель Самарской области о признании постановления о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к административному ответчику с заявлением о принятии ее молодой семьи, состоящей из двух человек, на учет в качестве нуждающихся в жилье. В связи с отсутствием собственного жилья они снимали комнату площадью 16 кв.м. по договору найма у отца супруга ФИО1. Данный договор был представлен в администрацию. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ семью поставили на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно программе «Молодой семье – доступное жилье» до ДД.ММ.ГГГГ г.. ДД.ММ.ГГГГ у супругов родилась дочь, постановлением администрации закреплено право на постановку на учет троих членов семьи. В ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с рождением второго ребенка она обратилась в администрацию с заявлением о внесении изменений о составе семьи и получила постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях со ссылкой на п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Считает данное постановление незаконным, поскольку они с мужем снимали комнату у владельца жилого помещения площадью 16 кв.м., соответственно на каждого приходилась площадь менее учетной нормы. Они ведут раздельное хозяйство с владельцем жилого помещения. Кроме того, в последующем состав семьи увеличился, соответственно, уменьшилась площадь на каждого члена семьи. В связи с чем, административный истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным постановление администрации г.о. Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании не согласилась с административным иском, поддержала доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца…

По смыслу данной нормы в случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалов дела установлено, что постановлением администрации г.о. Кинель Самарской области от 05.08.2014 № 2462 «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» административный истец ФИО2 с составом семьи два человека была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением Думы г.о. Кинель Самарской области от 29.09.2005 № 87 «Об учетной норме площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере двенадцати и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно выписке из поквартирной карточки на момент подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО2 с супругом ФИО5 были зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1.

Общая площадь жилого помещения составляет 67,8 кв.м., соответственно, исходя из количества зарегистрированных (5 человек), на каждого проживающего в жилом помещении приходилось 13,56 кв.м. площади жилого помещения.

Таким образом, на момент постановки на учет истец была обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, установленной постановлением Думы г.о. Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с этим постановлением администрации г.о. Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец с семьей снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

Доводы административного истца о том, что ее семья проживает в комнате площадью 16 кв.м. на основании заключенного с собственником жилого помещения договора найма, общее хозяйство с собственником жилого помещения они не ведут, не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Как следует из представленного договора найма комнаты № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между собственником жилого помещения ФИО1 и его сыном ФИО5, последнему предоставлено в пользование жилое помещение – комната площадью 16,5 кв.м. в четырехкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как следует из выписки из поквартирной карточки, супруг административного истца ФИО5, являясь сыном собственника жилого помещения, был вселен в жилое помещение до регистрации брака с административным истцом в качестве члена семьи собственника.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, на момент вселения административного истца в указанное жилое помещение ее супруг являлся членом семьи собственника и имел право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

В связи с этим суд критически относится к представленному договору найма комнаты, полагая, что данный договор был заключен с целью признания нуждающимися в жилых помещениях, поскольку непосредственно после заключения договора, а именно, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в администрацию с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Доводы административного истца о том, что в настоящее время семья увеличилась и на каждого члена семьи стало приходиться менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения, не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент постановки на учет ФИО2 с супругом были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, а потому не являлись нуждающимися в жилых помещениях.

При этом истец не лишена права в случае обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы в связи с рождением детей обратиться в администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что решение о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях принято администраций в пределах своих полномочий и является законным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании незаконным постановление о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2022.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>