Дело № 2-3482/2023

УИД 22RS0069-01-2023-002818-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 22 ноября 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полянской Т.Г.,

при секретаре Чесноковой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края суд с иском к ФИО3 о взыскании расходов, связанных с обучением в ФКОУ ВО Вологодский институт права и экономики ФСИН России в размере 636 146,57 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании заявления от ДАТА ФИО4 была направлена на обучение, обязалась пройти обучение и прослужить в уголовно-исполнительной системе не менее 5 лет. На основании данного заявления ДАТА с нею заключен контракт о службе, согласно п. 5.2.6 которого она приняла обязательство о прохождении службы по окончанию обучения не менее 5 лет.

ФИО3 прошла обучение в ФКОУ ВО Вологодский институт права и экономики ФСИН России сроком 5 лет. По окончании обучения ответчик по контракту о службе в уголовно-исполнительной системе от ДАТА принята на должность психолога психологической лаборатории ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю сроком на 5 лет. На основании рапорта от ДАТА переведена на должность психолога психологической лаборатории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, заключен контракт от ДАТА.

По результатам служебной проверки УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА за нарушение п.п. 3,7 Инструкции о порядке использования, учета и хранения USB накопителей в деятельности психологической лаборатории, при организации проведения психокоррекционных и психопросветительских мероприятий с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, а также для резервного копирования баз данных АРМПП от ДАТА, выразившиеся в проносе на охраняемую территорию СИЗО-1 флеш-накопителя, не зарегистрированного в канцелярии учреждения, пунктов 4.3, 4.4. контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от ДАТА НОМЕР, пункта 1,2 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДАТА №197-ФЗ, выразившееся во вступлении с осужденным в связь, не предусмотренную служебными обязанностями, что привело к нарушению условий контакта, ФИО3 уволена со службы по подпункту 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от ДАТА №197-ФЗ приказом УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР-лс.

ДАТА и ДАТА в адрес ответчика направлены уведомления о необходимости возместить расходы на обучение в сумме 636 146,57 руб. в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления, которые оставлены без внимания.

Ответчик ФИО3 в связи с заключением ДАТА брака изменила фамилию на Кутовая.

Определением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА настоящее гражданское дело было передано по подсудности на рассмотрение в Новоалтайский городской суд Алтайского края.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на иске настаивает, пояснив, что расчет затрат на обучение произведен на основании постановления Правительства РФ НОМЕР, данные затраты ответчиком не возмещены.

Ответчик ФИО2 и ее представитель в судебное заседание не явились, извещены, заявления, ходатайства с причинами неявки не представили. Ранее ответчик против иска возражала, пояснив, что договор об обучении подписала только она, хотя являлась несовершеннолетней, за свою маму в договоре расписалась сама. С расчетом не согласна, т.к. непонятен.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Законом Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 указанной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ).

За ущерб, причиненный учреждению и (или) органу уголовно-исполнительной системы, сотрудник несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством Российской Федерации (ч.5 ст.15 Федерального закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ).

В силу ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) в случае увольнения без уважительным причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

ДАТА ФИО5 (в настоящее время Кутовая) обратилась к начальнику УФСИН России по Алтайскому краю с заявлением о направлении ее для поступления на очное отделение в Вологодский институт права и экономики ФСИН России по специальности- «психология служебной деятельности», квалификации «психолог», сроком обучения 5 лет, по которому принято решение от ДАТА о направлении ее на учебу.

Приказом ФКОУ ВО Вологодский институт права и экономики ФСИН России от ДАТА НОМЕР-лс, ФИО5 зачислена с ДАТА курсантом на 1 курс института по специальности «психология служебной деятельности», квалификации «психолог», сроком обучения 5 лет очно, с присвоением специального звания рядовой внутренней службы.

ДАТА между ФСИН в лице начальника УФСИН России по Алтайскому краю» и ФИО5-курсантом ФКОУ ВО Вологодский институт права и экономики ФСИН России, заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной инспекции, на время обучения и 5 лет после его окончания.

На основании контракта ДАТА о прохождении службы в уголовно-исполнительной инспекции, ФИО4 приняла на себя обязательства пройти полный курс обучения и после получения образования (завершения обучения) в ФКОУ ВО Вологодский институт права и экономики ФСИН России в установленном порядке проходить службу в УФСИН России по Алтайскому краю, направившего сотрудника на обучение не менее 5 лет. Срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее 5 лет после окончания образовательного учреждения пересмотру не подлежит.

Возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на ее обучение (стоимость обучения) в случае увольнения со службы в период обучения в ФКОУ ВО Вологодский институт права и экономики ФСИН России, а также в период прохождения службы в течение 5 лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным пунктами «а,д» (в случае нарушения условий контракта по вине сотрудника), «к,л,м,о,п» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

При подписании ДАТА контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной инспекции ФИО4, ДАТА года рождения, достигла возраста 16 лет.

Из контракта следует, что с его заключением согласна мать ФИО5- ФИО7, о чем имеется ее подпись от ДАТА.

Оспаривая данный контракт, ответчик утверждает, что подпись за свою мать была проставлена ею, при заключении контракта необходимо было согласие ее законного представителя.

По общим нормам, предусмотренным ст. 63 ТК РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Федеральный закон от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ, предусматривающий в п. 8 ст. 22 заключение контракта с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме, не достигшим возраста 18 лет, с письменного согласия его законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей), вступил в законную силу 1 августа 2018 года.

Действовавшими на момент заключения контакта Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 данное условие не было предусмотрено.

Кроме того, ответчиком доказательств указанным доводам не представлено.

ФИО5 изменила фамилию на ФИО6 в связи с заключением ДАТА брака.

ДАТА между Российской Федерацией в лице УФСИН России по Алтайскому краю» и выпускником ФКОУ ВО Вологодский институт права и экономики ФСИН России ФИО3 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительное системе Российской Федерации НОМЕР, согласно которому она принята на службу в должности психолога психологической лаборатории ФКУ ИК-4 ФСИН России по Алтайскому краю сроком на 5 лет.

ДАТА между Российской Федерацией в лице УФСИН России по Алтайскому краю» и ФИО3 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации НОМЕР, согласно которому она принята на службу в должности психолога психологической лаборатории ФКУ СИЗО-1 ФСИН России по Алтайскому краю, на неопределенный срок.

По результатам заключения служебной проверки от ДАТА за нарушение п.п. 3,7 Инструкции о порядке использования, учета и хранения USB накопителей в деятельности психологической лаборатории, при организации проведения психокоррекционных и психопросветительских мероприятий с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, а также для резервного копирования баз данных АРМПП от ДАТА, выразившиеся в проносе на охраняемую территорию СИЗО-1 флеш-накопителя, не зарегистрированного в канцелярии учреждения, пунктов 4.3, 4.4. контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от ДАТА НОМЕР, пункта 1,2 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДАТА №197-ФЗ, выразившееся во вступлении с осужденным в связь, не предусмотренную служебными обязанностями, что привело к нарушению условий контакта, постановлено ходатайствовать об увольнении ФИО3 по подпункту 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от ДАТА №197-ФЗ.

Приказом начальника УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР-лс ФИО3 уволена ДАТА со службы по подпункту 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от ДАТА №197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником).

Пунктом «д» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1, предусмотрено, что сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы в связи с нарушением условий контракта.

06.09.2023 ответчиком был расторгнут брак с ФИО8 и 16.02.2023 заключен брак с ФИО9, ей присвоена фамилия Кутовая.

ДАТА ФИО2 получено уведомление УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА о возмещении затрат на обучение в сумме 636 146,57 руб. в течение 30 рабочих дней со дня его получения, которое оставлено без внимания.

В соответствии с п. «б» п. 10 Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА N НОМЕР, размер затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется:

для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения, - по формуле:

РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) x (РЗС/5),

где:

Гсл - количество полных лет службы в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Дсл - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения;

РЗС - размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт (рублей)

.Согласно справкам ФКОУ ВО Вологодский институт права и экономики ФСИН России от ДАТА, от ДАТА НОМЕР, НОМЕР, фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начисления страховых взносов за ДАТА год составил 134 846 979,99 руб., стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников составил 8 753 907,52 руб., штатная численность переменного состава, приведенная к очной форме обучения, на ДАТА- 996.

Согласно справке-расчету НОМЕР от ДАТА расходы на обучение ответчика составили 884 210,75 руб.

Из расчета затрат на обучение следует, что ФИО2 отработала в уголовно-исполнительной системе 1 год 2 месяца 24 дня. Размер подлежащих возмещению денежных средств составляет:

(5 – 1 год – 2 месяца/12-24 дня/365)* (884 210,75 /5) = 636 146,57 руб.

Сумма затраченных средств федерального бюджета на обучение ФИО2 составляет 636 146,57 руб. и подлежит возмещение ответчиком.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 561 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УФСИН России по Алтайскому краю (<данные изъяты>) к ФИО2 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу УФСИН России по Алтайскому краю затраты на обучение в сумме 636 146 руб. 57 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городского округа город Новоалтайск Алтайского края государственную пошлину в сумме 9 561 руб.

Разъяснить ответчику право подать в Новоалтайский городской суд Алтайского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Г. Полянская

Мотивированное заочное решение составлено 28 ноября 2023 года