К делу № 2а-2553/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 01сентября 2022года

Темрюкский районный суд Краснодарского края, в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК «ОТПФинанс» к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краюФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО МФК «ОТПФинанс» обратился в суд к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезд должника за пределы Российской Федерации в срок с 22.10.2021г. по 27.07.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 22.10.2021г. по 27.07.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 22.10.2021г. по 27.07.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 22.10.2021г. по 27.07.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с22.10.2021г. по 27.07.2022г.;обязанииприменить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Свои доводы административный истец обосновал тем, что в Темрюкский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТПФинанс». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данным официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении судебного пристав-исполнителя ФИО1

По мнению административного истца, незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 заключается в следующем:

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника в настоящее время по месту получения дохода должника не направлено; постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту исполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТПФинанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТПФинанс» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени судебного заседания. В административном иске представителем ООО МФК «ОТПФинанс» - по доверенности ФИО3 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, от неё поступили письменные возражения, в которых просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО4 извещались судом о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что в Темрюкском районном отделе УФССП по <адрес> в производстве судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП ФИО1, находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,возбужденного на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом:Судебный участок № 207 Темрюкского района, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам в размере: 23 556,70рублей, в отношении должника ФИО4 в пользу ОООМФК "ОТПФинанс".

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией.

В силу ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Полномочия судебного пристава-исполнителя, в том числе его обязанности, регулируются ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах».

При этом в процессе принудительногоисполнениясудебныхактов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п.2 ч.1 ст.64Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав -исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки. В соответствии с ч. 8 ст.69Федерального закона «Об исполнительном производстве» если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав -исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов исполнительного производства,судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 23 556,7 рублей с Крызляк (ФИО2) в пользу ОООМФК "ОТПФинанс" проведены следующие мероприятия:

Должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства и требование о явке на прием, однако, в назначенный день должник не явился.

Направлены запросы во все регистрирующие органы, кредитные организации и банки. Из полученных ответов установлено, что в АО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк» и АО «Банк Русский Стандарт» открыты расчетные счета на имя должника. Зарегистрировано постановление об обращении взыскания на денежные средства и направлено для исполнения в соответствующий банк.

Согласно ответу на запрос ГИБДД сообщает, что за должником транспортные средства не значатся.

Согласно ответу УПФР должник не является получателем пенсии по старости, не трудоустроен.

Осуществлен выход по адресу: <адрес>, с целью проверки имущественного положения, однако положительного результата достигнуто не было в связи с отсутствием по адресу жильцов.

В рамках исполнительного производства 01.07.2022г. зарегистрировано постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ.

Согласно ответу из Росреестра установлено, что у должника отсутствуют права на объекты недвижимого имущества.

09.03.2022г. направлен запрос в ЗАГС о предоставлении сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния, в отношении должника.

Согласно ответу на запрос в ЗАГС установлено, что зарегистрирован брак, после регистрации брака присвоена фамилия Крызляк.

01.07.2022г. направлен запрос в УФМС о предоставлении информации о месте регистрации должника, полную дату и место рождения, адрес выбытия (в случае снятия с регистрационного учета), ответ до настоящего времени не поступил.

Таким образом, выход за пределы двухмесячного срока имел объективные, исключительные основания, не зависящие от воли судебного пристава-исполнителя и вопреки всем предпринятым им мерам по своевременному исполнению исполнительного документа.

На основании положений ст.ст. 64, 68Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав -исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным и независимым лицом, действующим, как указано выше, на основании Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которым он может самостоятельно определять, какие меры должны быть приняты и исполнительные действия совершены для исполнения требований исполнительного документа.

Суд также отмечает, что сам по себе факт не уведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для вывода о бездействии судебного пристава –исполнителя ФИО1

В силу ч.1 ст.50 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, заявлять ходатайства. Каких-либо соответствующих заявлений и ходатайств от уполномоченного взыскателем представителя материалы исполнительного производства не содержат.

На основании ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Положения ч.2 ст.62 КАС РФ предусматривают обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих доводы искового заявления, в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемым бездействием, судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства, именно в интересах административного истца как взыскателя, в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа были проведены все необходимые действия.

При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст.227КАС РФ, для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется, в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-182,227КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТПФинанс»к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Метелкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09сентября2022 года.