Дело № 5-37/2023
Поступило в суд 17.03.2023
УИД № 54RS0001-01-2023-001475-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дзержинский районный суд г. Новосибирска
(<...>)
17 марта 2023 года город Новосибирск
Дзержинский районный суд города Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьи Лавровой А.Н.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 кизи,
переводчика ФИО7,
при секретаре Толстовой А.А.
рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении ФИО2 ...
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14:20 часов по адресу: ..., была выявлена гражданка Республики ... ФИО2 кизи, въехавшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по истечению разрешенного ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока от выезда уклонилась, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно пребывает на территории РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).
В суд обратился врио начальника ОП ... «Дзержинский» УМВД России по ... ФИО9 с представлением в отношении гражданки Республики ... ФИО2 кизи о привлечении к административной ответственности с административным выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке, содержанием ее в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по НСО, и ее малолетних детей ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и новорожденной ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что ФИО2 кизи прибыла на территорию РФ через КПП «...», указав цель визита «частная», зарегистрировалась по месту пребывания по ... сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по истечению разрешенного срока пребывания не покинула территорию РФ, фактически с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 кизи незаконно пребывает на территории РФ, таким образом, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, что свидетельствует о грубом нарушении гражданкой Республики ... ФИО2 кизи Российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.
ФИО2 кизи в судебном заседании признала факт нарушения миграционного учета и пояснила, что находится в РФ с декабря 2022 года, прибыла с целью «частная», состояла на миграционном учете сроком до ДД.ММ.ГГГГ, близких родственников, состоящих в гражданстве РФ, не имеет, вся семья является гражданами Республики ..., движимого и недвижимого имущества РФ не имеет, совместно с ней проживает ее муж ФИО13 ее несовершеннолетняя дочь и новорожденная дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденная в .... Свидетельство о рождении ребенка она не успела оформить, обязуется в ближайшее время заняться документами и самостоятельно покинуть территорию РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Так, согласно ст. 2 п.1 пп.9 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что законно пребывающим на территории РФ признается иностранный гражданин, если он имеет действительные вид на жительство, либо временное разрешение, либо миграционную карту, либо иные документы (предусмотренные ФЗ или международным договором).
Согласно ч.1 ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства незаконно находятся на территории РФ и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание в РФ или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции или уклоняются от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в ней.
Судом установлено, что ФИО2 кизи прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «...» с целью визита «частная», по прибытию встала на миграционный учет по адресу ..., сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по окончанию разрешенного срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории РФ.
Совместно с ФИО2 кизи прибыла на территорию РФ дочь ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно представленным в суд медицинским документам, Хурсанова Шохида Дилшож Кизи родила ДД.ММ.ГГГГ ребенка женского пола.
Учитывая, что ФИО2 кизи в установленные сроки территорию РФ не покинула и не продлила сроки пребывания в РФ, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории РФ совместно с малолетней дочерью ФИО6 ФИО5.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о совершении ФИО2 кизи административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации. Оснований для не назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд не усматривает.
Однако суд не находит оснований для применения контролируемого принудительного порядка выдворения за пределы РФ, о чем заявил в представлении врио начальника ОП ... «Дзержинский» УМВД России по ... ФИО9, поскольку ФИО2 кизи пояснила, что совместно с ней проживает малолетняя дочь, и новорожденная дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которой свидетельство о рождении еще не получено, срок незаконного пребывания на территории РФ является незначительным, указала, что она добровольно покинет территорию РФ вместе с детьми после оформления свидетельства о рождении и имеет для этого средства.
При определении вида наказания судья учитывает, что ФИО2 кизи незаконно находится на территории Российской Федерации непродолжительный период времени. Отягчающие обстоятельства по делу не установлены. Как смягчающие обстоятельства суд учитывает признание вины, наличие двоих малолетних детей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
ФИО2 ...) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке с детьми ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и новорожденной ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выписной эпикриз новорожденного ...-d1 от ДД.ММ.ГГГГ).
Возложить исполнение постановления судьи в части выдворения - на УВМ ГУ МВД России по ...).
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по ... (ГУ МВД России по ...), ИНН <***>, КПП 540601001, код ОКТМО 50701000, Банк: Сибирское ГУ Банка России//УФК по ..., номер счета получателя 03..., БИК 015004950, кор.счет 40..., КБК 18..., УИН – 18....
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Дзержинский районный суд г.Новосибирска (кабинет 110).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.
Судья /....
....