62RS0001-01-2022-003009-41

2-2697/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2022 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кузяеве Д.С.

с участием истца – ФИО1

представителя истца – ФИО2

представителей ответчиков ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, Филиалу № 6 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ о перерасчете трудового стажа,

Установил:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, Филиалу № 6 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ о перерасчете трудового стажа. В обоснование иска указано, что она, истица, в ДД.ММ.ГГГГ поступила на работу в <данные изъяты>. При этом трудовой стаж лечебной деятельности в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен в соответствии с Правилами, установленными Постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 г. № 781 из расчета один год как один год 6 месяцев, что составляет 09 лет 07 мес. 0 дней.

Согласно приложениям к Правилам исчисления периодов от 29.10. 2002 г. № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях на основании приложения, год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и 6 месяцев. Соответственно, льготный код применялся в отношении нее, истицы, обозначенный как код 27 ГДХР.

Указала, что в госпитале происходили организационно-штатные мероприятия, при котором изменялось наименование структурного подразделения, должностные обязанности истицы и направления деятельности отделения не изменялись: <данные изъяты> филиала № 6 ФГКУ « 1586 военный клинический госпиталь» МО РФ.

При изменении наименования структурного подразделения была произведена замена кода льготы с 27 ГДХР на 27 ГД, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. исчислены в календарном (1 год за 1 год работы, а в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 06 мес.).

Указала, что период ее работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. включен в льготный стаж из расчета как один год за один год и шесть месяцев.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> филиала № 6 ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь МО РФ) – включены в стаж в календарном исчислении (как 1 год за 1 год работы).

Считает необоснованным изменение кода льготы и включение в стаж вышеуказанных периодов в календарном, а не в льготном исчислении, поскольку в спорные периоды работа ее, истицы, была связана с <данные изъяты>, характер ее, истицы, работы в связи с наименованием отделения не изменился.

По уточненным исковым требованиям просит суд признать недостоверными сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО5 в части отсутствия кода льготы 27 ГДХР, подтверждающего стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области принять сведения и осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, по коду 27 ГДХР за вышеуказанные периоды.

В судебном заседании истица, ее представитель ФИО2, заявленные требования поддержали по тем же основаниям.

Представитель ответчика – ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Рязанской области – ФИО3 иск не признала.

Представитель ответчика – Филиала № 6 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ – ФИО4 – исковые требования признал.

Полагает необходимым удовлетворить исковые требования в отношении Филиала № 6 ФГКУ «1586 ВКГ».

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в подп. «н» п. 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с учетом спорных периодов Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 настоящих Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как один год и 6 шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, поименованы: в п. 1 раздела «Наименование структурных подразделений» отделения хирургического профиля стационаров, в том числе гнойной хирургии, в разделе «Наименование должностей» - операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическим, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ. истец была переведена на должность <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизован путем присоединения к ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ (с ДД.ММ.ГГГГ - ФГКУ «1586 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ) в виде филиала № 6.

20.06. 2016 г. истица переведена на должность <данные изъяты> филиала № 6 ФГКУ «1586 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, письменными объяснениями представителя ответчика – Филиала № 6 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ.

Период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> засчитан пенсионным органом в льготном исчислении как один год работы за год и 6 месяцев. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> филиала № 6 ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 1,2 ст. 11 Федерального закона от 01.04. 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и в сроки, которые определяются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 ФЗ от 01.04. 1996 г. № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из вышеизложенного, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании с сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Установлено, что истица ранее обращалась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани (далее - У ПФР в г. Рязани) о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Предметом рассмотрения были также спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (филиала № 6 ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ, филиала № 6 ФГКУ «1586 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ), засчитанные ГУ УПФ РФ в г. Рязани в календарном, а не в льготном (1 год за работы за 1 год 6 мес.) исчислении. Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 22 октября 2020 г. в удовлетворении требований о зачете в стаж вышеуказанных периодов в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 мес.) отказано.

Согласно информации ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес территориальных органов ПФР по Рязанской области, для отражения стажа на соответствующих видах работ в сведениях для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 01.04. 1996 г. № 27 –ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» в органах Пенсионного фонда РФ используются коды в соответствии с Классификатором параметров, используемых при заполнении сведений для ведения и индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденным Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017г. №3п.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Представляя сведения в пенсионный орган о работе истицы в спорный период, работодатель использовал коды льготы 28-ГД, 27 –ГД, означающие отнесение работы в лечебной деятельности по охране здоровья населения с календарным исчислением. Код льготы 27–ГДХР, применяемый для видов работ, подлежащих зачету в стаж в льготном исчислении (01 год за 01 год 6 мес.) работодателем в отношении спорных периодов работы истицы не применен.

Из объяснений представителя ответчика – Филиала 6 ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации следует, что <данные изъяты> определено Штатом №, утвержденным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., предназначено <данные изъяты>.

В связи с организационно-штатными мероприятиями Министерства обороны РФ в ДД.ММ.ГГГГ. утвержден новый штат № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым <данные изъяты> было переименовано в <данные изъяты>. Указанное отделение предназначено <данные изъяты>. Должности <данные изъяты> в штате нового отделения не были предусмотрены, в связи с чем истица переведена на вновь введенную должность <данные изъяты> с сохранением обязанностей <данные изъяты>.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальник Филиала № 6 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ обращался к ГУ УПФ в г. Рязани с заявлением об изменении в отношении спорных периодов работы истицы спорного кода льготы с 27 ГД на 27-ГДХР.

Согласно акту проверки сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем от ДД.ММ.ГГГГ, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленного страхователем на ФИО1 за период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по 19ДД.ММ.ГГГГ. с кодом 27 – ГД ответчиком – ОПФР по Рязанской области признаны достоверными.

Суд считает неправомерным применение к спорным периодам работы истицы коды льготного кода 27 –ГД и, соответственно, календарное, а не льготное исчисление (1 год работы за 1 год 6 месяцев), так как несмотря на переименование лечебного учреждения, <данные изъяты>, должностные обязанности ФИО1, как <данные изъяты>, а также трудовая функция истицы, связанная с выполнением <данные изъяты> - не изменились.

Данные обстоятельства подтверждаются также обозревавшимися в судебном заседании журналами учета <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., сводными сведениями о трудовой деятельности ФИО1 в филиале № 6 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ., должностной инструкцией <данные изъяты>, должностной инструкцией перевязочной <данные изъяты>, Положением <данные изъяты> филиала № 6 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ.

Согласно справки начальника филиала № 6 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> было проведено <данные изъяты>. Сведения представлены на основании журналов (книг) учета <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, применение к спорным периодам работы истицы кодов льгот 28-ГД, 27-ГД, связанных с календарным, а не льготным исчислением (1 год работы за 1 год 6 месяцев), и следовательно, включение в стаж спорных периодов работы истицы в календарном исчислении в связи с применением кода льготы 27-ГД не может быть признано достоверным, в связи с чем к указанным периодам подлежит применению льготный код 27-ГДХР. Соответственно, требования истца об обязании ответчиков о применении кода льготы 27-ГДХР и корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серия №) к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области (ИНН №, ОГРН №), Филиалу № 6 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ (ИНН №, ОГРН №) о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать недостоверными сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1 в части отсутствия кода льготы 27-ГДХР, подтверждающего стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> филиала № 6 ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации.

Обязать Филиал № 6 «1586 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации направить в ГУ ОПФ по Рязанской области сведения содержащие код льготы, обозначенной 27-ГДХР за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> филиала № 6 ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного учета) застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа по коду 27-ГДХР в периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> филиала № 6 ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья