Дело № 2-1383/2022
УИД 33RS0014-01-2022-001706-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Филатовой С.М.,
при секретаре Реган В.А.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,
рассматривая в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации округа Муром Владимирской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации о. Муром и просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: ...., площадью 122,4 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии, которая образовалась в результате объединения квартиры с кадастровым номером (номер), общей площадью 61,1 кв.м., расположенной по адресу: .... и квартиры с кадастровым номером (номер), общей площадью 59,9 кв.м., расположенной по адресу: ...., в соответствии с техническим планом помещений, составленным кадастровым инженером ООО «Землемер плюс» по состоянию на 19.04.2022.
В обоснование исковых требований указано в иске, что истец является собственником квартиры с кадастровым номером (номер) общей площадью 61,1 кв.м., этаж 3, расположенный по адресу: ...., и квартиры с кадастровым номером (номер), общей площадью 59,9 кв.м., этаж 3, расположенной по адресу: ..... В начале 2021 года в целях благоустройства жилого помещения, улучшения жилищных условий и комфортности проживания, истцом без разрешения органов местного самоуправления самовольно были произведены переустройство и перепланировка принадлежащих ей квартир (номер) и (номер) в ..... Квартиры (номер) и (номер) в доме .... являются смежными. В смежной кирпичной стене, которая является полунесущей, по специально разработанному проекту был выполнен проем для прохода между помещениями. Данная перепланировка не повлекла за собой изменение границ каких-либо помещений других собственников/нанимателей, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, следовательно, согласие собственников помещений в МКД на данную перепланировку и переоборудование не требуется. Согласно заключения ООО «Стройпроект» выполненные работы не влияют на работу и эксплуатацию конструктивных элементов здания. Произведенная перепланировка и объединение квартир не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают прав третьих лиц. Ответчиком в связи с тем, что указанные помещения объединены и перепланированы самовольно, в отношении истца вынесено предупреждение о проведении помещений в первоначальное состояние и невозможности их сохранения в административном порядке. В связи с этим истец вынуждена обратиться в суд.
Определением суда от 20 июня 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Фортуна».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях поддержала требования и просила их удовлетворить.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала заявленные требования по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика администрации о. Муром в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В адресованной суду телефонограмме представитель администрации о. Муром ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, оставляет рассмотрение спора на усмотрение суда. В ранее представленном отзыве указала, что заключение ООО «Стройпроект» не содержит выводов о соответствии проведенных истцом работ по перепланировке квартир требованиям пожарной безопасности. Согласно акту Управления архитектуры и градостроительства администрации о. Муром о проведении обследования (осмотра) жилого помещения, расположенного по адресу: .... истцом выполнено устройство проема в несущей стене между квартирой (номер) и кв. (номер), что ставит под сомнение выводы, изложенные в техническом заключении ООО «Стройпроект». Исходя из этого, администрация не может полагать, что произведенное самовольное переустройство и перепланировка не затрагивает безопасность жилого дома и тем самым не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а также соответствует требованиям действующего законодательства.
Представитель третьего лица ООО «Фортуна» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором указал, что перед началом производства переустройства и перепланировки ФИО1 ООО «Фортуна» не было поставлено в известность, проекты перепланировки и переустройства квартир не предоставлялись. По факту уже осуществленной перепланировки квартир невозможно сделать вывод о правомерности произведенных скрытых работ и их соответствие строительным нормам и правилам. Кроме того, устройство проема в несущей стене может повлечь повреждение конструкции здания и создать угрозу безопасности проживания в нем людей, а также привести к обрушению или растрескиванию стены. Доказательств согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме данной перепланировки истцом не представлено. ООО «Фортуна» возражает относительно удовлетворения исковых требования истца.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или иного оборудования, требующие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения; перепланировка помещений в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигураций, требующее внесение изменений в технический паспорт помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно п.п. 1.7.2, 1.7.3 указанного постановления, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации или проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Частью 1 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ и п.6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.
В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч.1 ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером (номер), общей площадью 61,1 кв.м., расположенной по адресу: .... (на 3 этаже). Право собственности на данную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Кроме этого, ФИО1 является .... (на 3 этаже). Право собственности на данную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Квартиры (номер) и (номер) находятся в составе многоквартирного жилого дома с кадастровым номером (номер) по адресу: ..... Данные квартиры расположены на третьем этаже многоквартирного жилого дома и являются смежными.
В 2021 году с целью благоустройства квартир и повышению комфортности проживания истцом произведено объединение и перепланировка квартир, а именно: выполнено устройство проема в стене между (номер) и (номер), заложен дверной проем - вход в (номер); демонтирована большая часть межкомнатных перегородок и возведены новые перегородки из гипсоблоков; демонтировано подоконное пространство в (номер); демонтирован электрический индивидуальный прибор учета в (номер); произведены работы по переустройству сетей инженерно-технического оборудования.
В целях легализации реконструированного объекта недвижимости истец обращалась в администрацию о. Муром Владимирской области с заявлениями о согласовании переустройства и перепланировки квартиры.
Управление архитектуры и градостроительства администрации о. Муром разъяснило истцу в письме от 14.06.2022 № 06-14-724, что полномочия по приемке самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещении у органов самоуправления в соответствии с действующим законодательством отсутствуют. В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению ООО «Стройпроект» № 963 от 25.04.2022 в квартире .... произведены работы по перепланировке и объединению квартир, а именно: демонтаж части перегородок, возведение перегородок из газосиликатных блоков; заделка дверного проема кирпичом, организация дверного проема в существующей ненесущей межквартирной стене с устройством перемычечного ряда из металлических швеллеров. Выполненные работы не влияют на работу и эксплуатацию конструктивных элементов здания. Технические решения, принятые при перепланировке и объединении квартир, отвечают требованиям нормальной эксплуатации в соответствии с действующими строительными нормами и СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, в том числе и санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в гл.9 данного СП, а также СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологических требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». Произведенная перепланировка и объединение квартир не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушают прав третьих лиц. Рекомендуется установить дверные блоки и выполнить внутреннюю отделку помещений.
Согласно заключению кадастрового инженера от 19.04.2022 площадь образованного помещения (квартиры), определенная для целей кадастрового учета составляет 122,4 кв.м.
Согласно техническому заключению ООО «Стройпроект» № 996 от 22.08.2022, на объекте - квартира по адресу: .... в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности. Таким образом, производить расчет индивидуального пожарного риска не требуется. Эксплуатация объекта квартиры по адресу: .... возможна как здание класса функциональной пожарной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома, в то числе блокированные) как дом, предназначенный для постоянного проживания двух и более семей. В период эксплуатации объекта необходимо соблюдать требования «Правил противопожарного режима», утвержденных Постановлением правительства РФ 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» в части его касающейся. При изменении функционального назначения квартиры или отдельных помещений в ней, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должны применяться действующие нормативные документы по пожарной безопасности в соответствии с новым назначением этой квартиры или помещений.
Согласно дополнений к техническому заключению № 963, выполненных ООО «Стройпроект» 22.08.2022 № 76, согласно проектной документации № 629-1 на «9-ти этажный 144-кв. жилой дом в районе ....», стена по оси «8», в которой организовали дверной проем, не является несущей стеной, т.к. она воспринимает нагрузки только от собственного веса, т.е. элементы межэтажного перекрытия на нее не опираются.
Поскольку установлено, что стена между квартирами (номер) и (номер) в которой выполнен дверной проем не является несущей стеной и не относится к общему имуществу многоквартирного жилого дома, то согласование с собственниками помещений в многоквартирном жилом доме произведенной истцом перепланировки не требуется в соответствии со п.3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ.
Суд считает, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что перепланировка и объединение принадлежащих ей квартир не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Следовательно, исковые требования истца о сохранении квартиры, расположенной по адресу: ...., площадью 122,4 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии, которая образовалась в результате объединения квартиры с кадастровым номером (номер), общей площадью 61,1 кв.м., расположенной по адресу: .... и квартиры с кадастровым номером (номер), общей площадью 59,9 кв.м., расположенной по адресу: ...., в соответствии с техническим планом помещений, составленным кадастровым инженером ООО «Землемер плюс» по состоянию на 19.04.2022, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт (номер)) к администрации округа Муром (ОГРН <***>) удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: ...., площадью 122,4 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии, которая образовалась в результате объединения квартиры с кадастровым номером (номер), общей площадью 61,1 кв.м., расположенной по адресу: .... и квартиры с кадастровым номером (номер), общей площадью 59,9 кв.м., расположенной по адресу: ...., в соответствии с техническим планом помещений, составленным кадастровым инженером ООО «Землемер плюс» по состоянию на 19.04.2022.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.М.Филатова
Решение в окончательной форме принято 05 сентября 2022 года.