Дело № 2-1484/2025 27 мая 2025 года
78RS0001-01-2023-004529-44
Решение
Именем Российской Федерации
Заочное
Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Ужанской Н.А.,
при секретаре Бартоше И.Н.,
при участии представителя истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому требованию Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение
установил:
Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее – ГЖИ г. Санкт-Петербурга, истец) обратилась в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 (далее- ФИО1, ответчик), в котором просила суд обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения обследования с целью проверки наличия или отсутствия перепланировки (переустройства) жилого помещения.
В обоснование требований истец ссылался на то, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В адрес ГЖИ <адрес> поступили обращения, содержащее сведения о произведенной в указанной квартире самовольной перепланировки. С целью проверки данных обстоятельств в адрес ответчика были направлены телеграммы о необходимости предоставления доступа в квартиру и осмотра помещения, однако доступ в спорное помещение ответчиком предоставлен не был.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явился, требования иска поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности по правилам ст. 55 ГПК РФ с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Из положений статьей 25 и 26 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно положениям частей 1, 2, 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
В соответствии с п. 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Санкт–Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт–Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № ГЖИ Санкт –Петербурга осуществляет региональный государственный жилищный надзор, контроль за соответствием жилых помещений жилищного фонда Санкт – Петербурга установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу п. 1.2 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Санкт – Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт –Петербурга от 10 декабря 2021 года N 967 предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда (далее - обязательные требования), за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и(или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение – <адрес> А (л.д. 11-14).
На основании проведенной ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Центрального района Санкт-Петербурга выездной проверки по коллективному обращению ряда граждан, имеются основания полагать, что в жилом помещении (<адрес>) указанного жилого дома произведена незаконная перепланировка (организация хостела), однако, для установления данного обстоятельства доступ в спорную квартиру собственником предоставлен не был (л.д. 32-33), в связи с чем в адрес ГЖИ г. Санкт- Петербурга было направлено заявление об обращении в суд с настоящим иском.
Как следует из материалов дела, проектная документация на перепланировку и переустройство спорного жилого помещения межведомственной комиссией Администрацией Центрального района Санкт-Петербурга не согласовывалась (л.д. 44).
В качестве обоснования заявленного иска указано, что несмотря на уведомление о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение в указанное в уведомлении (телеграмме) время (ДД.ММ.ГГГГ) такой доступ обеспечен не был. (л.д.16-17).
Так, Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленными комиссией в составе представителей Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, установлено, что при комиссионном выходе на объект по адресу <адрес> доступ в квартиру ответчиком предоставлен не был. (л.д. 42-43).
Суд принимает во внимание, что для реализации законных полномочий истца необходим доступ в помещение ответчика. Проверочные мероприятия направлены на выяснение наличия либо отсутствия факта перепланировки в квартире ответчика, поскольку только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнять возложенные на него функции.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах.
По мнению суда, препятствуя доступу в квартиру сотрудникам Государственной жилищной инспекции Санкт – Петербурга для осуществления функций по контролю за несанкционированным переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, ответчик злоупотребил своими правами собственника жилого помещения, что является недопустимым.
Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа Государственной жилищной инспекции Санкт – Петербурга в квартиру ответчиком не приведено, иных возражений на иск также не предоставлено.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, оценив заявленные требования суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска в полном объеме, поскольку они основаны на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Санкт - Петербурга удовлетворить.
Обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес>, для проведения проверки на предмет наличия самовольной перепланировки.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья