... Дело № 2-6735/2022
16RS0046-01-2022-010445-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Казань 16 августа 2022 года
Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфуллина М.Ш.,
при секретаре Усамбаевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Казани в интересах ФИО12 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании бездействия незаконным, предоставлении жилого помещения, обращении решения суда к немедленному исполнению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Казани, действующий в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО3, обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее по тексту также ИК МО г. Казани) о признании бездействия незаконным, предоставлении жилого помещения, обращении решения суда к немедленному исполнению. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.
Прокуратурой г. Казани проведена проверка по вопросу соблюдения конституционных и жилищных прав несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО3 ... г.р.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 с детьми ФИО3, ... г.р. (ребенок-инвалид), ФИО4, ... г.р. зарегистрированы и проживают в комнате ..., жилая площадь 13,1 кв.м.
Данная комната принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от ..., зарегистрированного в Управлении Росреестра по РТ ....
Распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от ... ...р данная комната признана не пригодной для проживания инвалида и членов его семьи.
ФИО1 с несовершеннолетними детьми ФИО3, ... г.р. (ребенок-инвалид) и ФИО4, ... г.р. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и признаны малоимущими.
Таким образом, ИК МО г.Казани обязан обеспечить несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО3 и членов его семьи во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарно-техническим требованиям и условиям доступности для инвалида с учетом имеющегося заболевания в черте г. Казани, общей площадью не менее 54 квадратных метров.
Несмотря на предусмотренное для ребенка-инвалида ФИО3 право на внеочередное предоставление жилья, пригодного для его проживания, данное право не обеспечено органом местного самоуправления. Согласно ответу заместителя руководителя ИК МО г. Казани ФИО5 от ... ИК МО г. Казани не осуществляет строительство новых домов в связи с отсутствием средств, а также в освобожденном муниципальном жилищном фонде отсутствуют адаптированные жилые помещения для инвалидов, отвечающие в полном объеме требованиям к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида.
Руководствуясь изложенным, истец просил суд признать бездействие Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани незаконным в части непринятии мер по защите жилищных прав ребенка-инвалида ФИО3, ... г.р.Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани вне очереди предоставить ребенку-инвалиду ФИО3 ... г.р. с семьей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории муниципального образования города Казани, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам с условиями доступности для ребенка-инвалида в черте г. Казани, общей площадью не менее 54 квадратных метров.
Представитель истца Прокурора г.Казани – помощник прокурора г.Казани А.А. Мирзанурова, а также третье лицо ФИО1, действующая в интересах ФИО3, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ИК МО г. Казани в судебное заседание представителя не направило, извещено, причины неявки суду не известны.
С целью соблюдения разумных сроков судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.
Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 марта 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно частям 2, 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно частям 1, 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
На основании Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, категорией граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в силу федерального закона, а именно на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, являются малоимущие граждане, признанные таковыми органами местного самоуправления, а также признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным частью 1 статьи 51 ЖК РФ, одним из которых является проживание граждан в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. При этом малоимущим гражданам предоставляются жилые помещения именно муниципального жилищного фонда.
Судом установлено, что из выписки распоряжения главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от ... № ... следует, принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и признать малоимущейсемью ФИО3 Распоряжением Исполнительного комитета г.Казани от ... ... вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания ФИО2 (ребенок-инвалид) и членов его семьи.
Согласно справке серии ... № ... выданной ФКУ ГБ Медико-социальной экспертизы по РТ от ... ФИО3 является ребенком-инвалидом.
До настоящего времени жилого помещения семье ФИО3 не представлено.
Таким образом, поскольку ФИО3 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания ФИО2 и членов его семьи, то в силу вышеизложенных положений жилищного законодательства он, в составе семьи, имеет право на жилое помещение по договору социального найма.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым возложить обязанность на Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани предоставить ФИО13, ФИО6, ФИО4, жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах населённого пункта г. Казани, пригодное для проживания инвалида, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.
Правовых оснований для признания бездействия Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани незаконными в части непринятии мер по защите жилищных прав ребенка-инвалида ФИО3 суд не усматривает.
Разрешая заявленные истцом требования об обращении решения к немедленному исполнению, суд приходит к следующему.
Суд исходит из того, что оснований для приведения решения суда по данному делу к немедленному исполнению не имеется, поскольку стороной истца не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда.
Обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения. Таких данных суду не предоставлено.
Доводы истца о том, что решение суда подлежит немедленному исполнению не могут быть приняты во внимание.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани предоставить ФИО15, ФИО6, ФИО4, жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах населённого пункта г. Казани, пригодное для проживания инвалида, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.
Судья /подпись/ М.Ш. Сайфуллин
...
...
Решение16.09.2022