ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

06 июля 2023 года пос. Прямицыно

Судья Октябрьского районного суда Курской области Акимова Н.С.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1 по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ПДН ОМВД России по Октябрьскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.2.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил в Октябрьский районный суд Курской области, в материалах административного дела содержится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования.

В силу ст. 29.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы в том числе относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с положениями ст. 23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях если после выявления административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Согласно подпункту "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из материалов административного дела, несмотря на то, что в деле имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (л.д.46), административное расследование не осуществлялось, то есть после возбуждения ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении фактически никаких процессуальных действий не производилось.

Таким образом, рассмотрение данного административного дела подсудно мировому судье судебного участка №1 Октябрьского района Курской области, по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ст. 14.16 ч.2.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Октябрьского района Курской области.

Судья: Н.С. Акимова