Дело № 12-66/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Владикавказ 25 июля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Хачатурянц С.П.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Чарьянц ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чарьянц ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Ленинского судебного района г. Владикавказ РСО-Алания от 25 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, вынесенное в отношении Чарьянц ФИО1
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Ленинского судебного района г. Владикавказ РСО-Алания от 25 мая 2023 года директор ООО «Северная Оптовая Компания» - Чарьянц ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Чарьянц ФИО1 обратился в суд с жалобой.
В судебном заседании Чарьянц ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил постановление мирового судьи судебного участка № 18 Ленинского судебного района г. Владикавказа РСО-Алания от 25 мая 2023 года отменить, производство по делу прекратить.
Представитель филиала №15 Государственного учреждения – Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения дела по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе от 13 декабря 2022 года № 176094 об административном правонарушении обстоятельства, согласно которым директор ООО «Северная Оптовая Компания» - Чарьянц ФИО1 не исполнил обязанности, установленные п. 32 Правил получения фондом социального страхования сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 г. №2010, выразившиеся в несвоевременном представлении сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2
25 мая 2023 года мировым судьей рассмотрено дело в отсутствие Чарьянц ФИО1 и он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Вместе с тем, с постановлением мирового судьи согласиться нельзя ввиду следующего.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 17 статьи 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Правительство Российской Федерации утвердило правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее Правила).
В силу п. 31 Правил, в целях определения размера единовременного пособия при рождении ребенка страховщик вправе запросить у страхователя сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий, если указанные сведения у страховщика отсутствуют.
Согласно п.32 Правил, страхователь не позднее 2 рабочих дней со дня получения запроса страховщика, указанного в пункте 31 настоящих Правил, направляет страховщику сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 31 августа 2022 года в отношении ФИО2 (в связи с рождением ребенка 18.02.2022 г.) сформирован проактивный процесс №51771422 для назначения и осуществления выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и 02.09.2022 г. направлен в адрес «Северная Оптовая Компания» для подтверждения выплаты по проактиву. При этом документы, подтверждающие получение Страхователем запроса к материалам дела не приложены.
Кроме того, в ответ на запрос Чарьянц ФИО1 от 09.11.2022 №115/11, руководитель Департамента по работе с ГО ООО «Компания Тензор» сообщил, что доработка функционала по проактивноным выплатам, касательно возможности создания пособия по рождению ребенка по документам СЭДО (система социального электронного документооборота) реализована в СБИС 26.10.2022 г. (л.д.18).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №18 Ленинского судебного района г. Владикавказ РСО-Алания по делу об административном правонарушении от 25 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Северная Оптовая Компания» - Чарьянц ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №18 Ленинского судебного района г. Владикавказа РСО-Алания от 25 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Северная Оптовая Компания» - Чарьянц ФИО1 – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья С.П. Хачатурянц