Дело № 2 - 879/ 2025

УИД 74RS0037-01-2025-000783-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Патраковой Е.Б..

при секретаре судебного заседания Николаевой Ю.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в страховой страж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсии по старости,

установил

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ( далее по тексту ОСФР) о возложении обязанности включить в страховой дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400 «О страховых пенсиях» (далее по тесту Закон № 400-ФЗ) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ЗАО «50 лет СССР»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки МУЗ «Саткинская ЦРБ» и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ год он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью необходимого стажа на соответствующих видах работ, считая отказ незаконным, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении иска настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и мете слушанья дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил письменное возражение.

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель ГБУЗ «Областная больница <адрес>», в судебное заседание не явился о времени, месте слушанья дела извещен.

Выслушав доводы истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Как видно из материалов дела и установлено судом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 40-42). Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ 12 лет 06 месяцев ( л.д.43-44). Данным решением определено условия назначения пенсии, имеющиеся у истца: возраст 55 лет, продолжительность страхового стажа 33 года 09 месяцев 14 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № года 04 месяца, 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента – более требуемого на ДД.ММ.ГГГГ 28,2.

В стаж на соответствующих видах работ ответчиком не включены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ЗАО «50 Летия СССР», по тем основаниям, что не предоставлена справка уточняющая «льготный» порядок работы, также не включен период работы истца в МУЗ «Саткинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в связи с тем, что страхователем МУЗ «Саткинская центральная районная больница в Перечне льготных профессий право на досрочное пенсионное обеспечение по профессии «электросварщик ручной сварки» по Списку № предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства серия Я № выданное ФИО1 Курганским тех.школой ДОСААФ ДД.ММ.ГГГГ, он закончил полный курс программы обучения и ему присвоена квалификация электрогазосварщик третьего разряда ( л.д. 12.)

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В отношении исчисления периодов работы в колхозе действующим пенсионным законодательством предусмотрен особый порядок.

Как предусмотрено пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается страховой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

Как видно из трудовой книжки колхозника ( графа членство в колхозе) заведенной на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был принят в челны колхоза имени 50-летия СССР <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания протокол от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ колхоз был реорганизован в ТОО колхоз имени «50-летия СССР», ДД.ММ.ГГГГ ТОО реорганизовано в ЗАО «50-летия СССР» С ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из ЗАО «50-летия СССР по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ снова принят в ЗАО «50-летия СССР», с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ( л.д.54-60).

Согласно сведений о работе в вышеуказанной трудовой книжке колхозника в ЗАО «50-летия с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в бригаду механизации животноводческих помещений электрогазосварщиком <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на мех.двор электрогазосварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ направлен в бригаду электрогазосварщиком 3 разряда ( бригада механизации). В трудовой книжке колхозника, также имеются записи о трудовом участии истца в общественном хозяйстве с указанием ежегодного выполнения трудового минимума за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные записи произведены на основании лицевых счетов и скреплены печатью ЗАО «50-лет СССР»

Указанные в трудовой книжке колхозника периоды работы ФИО1 в колхозе (ЗАО) «59 лет СССР» в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются Архивными справками выданными Администрацией Каргапольского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с указанием количества отработанных дней и часов, приказов о приеме увольнении переводах, из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ снова принят в ЗАО «50-лет СССР» в качестве электрогазосварщика, уволен с ДД.ММ.ГГГГ.( л.д 24), также в архивных справках указана заработная плата истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сведенья, о том, что в расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года в графах «удержано ПФ» имеются отчисления ( л.д. 26-28)

Из архивной справки выданной администрацией Каргапольского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда закрытого акционерного общества (ЗАО) «50-лет СССР» в книгах учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1, заработная плата начислена с января по март, июль. За ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислена с июня по декабрь включительно, за ДД.ММ.ГГГГ с января по июль включительно ( л.д.51)

ЗАО «50 лет СССР» было зарегистрировано в ОПФР по <адрес> в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ связи с ликвидацией (сообщение Отдела аудита БДПУиС от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.52)

Согласно справки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наблюдательное дело по ЗАО 50 лет СССР № не формировалось, Перечни рабочих мест, занятость которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии не сдавались ( л.д.50)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы(деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 установлено, что работа по профессии, электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1-го января 1992 года рекомендуются засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа всех предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При этом Список N 2 1956 года не предъявляет требований к виду и способу сварки, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались все электросварщики (газосварщики) и их подручные без каких-либо иных условий, а потому применительно к периоду до ДД.ММ.ГГГГ заинтересованные лица не обязаны был представлять какие-либо документы, свидетельствующие о видах и способах сварки.

Исходя из того обстоятельства, что истец выполнял работу электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ в одной организации ЗАО ( колхоз) «50-лет СССР» должность «электрогазосварщик» соответствует Списку 2 суд считает возможным включить периоды работы истца в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 05 месяцев 18 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 01 год 02 месяца 03 дня) в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии.

Как видно из записей в трудовой книжки заведенной на ФИО1 в ООО «Стром» в ДД.ММ.ГГГГ истец ( л.д.16-19) был принят в Муниципальное учреждение здравоохранения «Бакальская медсанчасть» с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки в хозяйственно-обслуживающий персонал с оплатой по <данные изъяты> разряду, с ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бакальская медсанчасть» переименовано в МУЗ «Районная больница №», с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен <данные изъяты> разряд ЕТС электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ изменен тип Учреждения на Муниципальное бюджетное учреждение «Районная больница №», с ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Районная больница №» реорганизовано путем присоединения в Муниципальное учреждение здравоохранения «Саткинская центральная районная больница»

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в Административно-хозяйственную часть МУЗ «Саткинская центральная районная больница» слесарем-сантехником (л.д 18, л.д. 33)

Записи в трудовой книжке о работе истца в качестве электросварщика ручной сварки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на работу в МУЗ Бакальская медсанчать в хозяйственную часть в качестве электросварщика ручной сварки <данные изъяты> разряда с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 30); трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным с МУЗ «Бакальская медсанчасть» о приеме на должность электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по основной работе, нормативная продолжительность рабочего времени 8 часов при 5-ти дневной рабочей неделе, с повышением должностного оклада в связи с опасными для здоровья условиями труда в размере 24 %, ежегодный основной отпуск 28 календарных дней, дополнительный 14 календарных дней (л.д. 30-31); личной карточкой формы Т-2 заведенной на ФИО1 в МУЗ Бакальская медсанчать, принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки ( л.д.34-35)

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1,«Саткинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указывает особые условия труда под кодом льготы <данные изъяты>, что соответствует позиции по Списку № «электросварщик ручной сварки».( л.д. 64-65)

Согласно справке ОСФР по <адрес> о результатах камеральной проверки документов от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки МУЗ «<адрес> больница», из документов усматривается, что в Перечне льготных профессий право на досрочное пенсионное обеспечение по профессии электросварщик ручной сварки по Списку № с кодом <данные изъяты> предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения ГБУЗ «Областная больница <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что ФИО1 работая в должности электросварщика выполнял обязанности электрогазосварщика по резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ним было закреплено сварочное оборудование – сварочный аппарат «Престиж» инвентарный №.

Периоды работы истца в качестве электросварщика ручной сварки МУЗ «Саткинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 ФЗ ( л.д. 10-11)

Исходя из изложенного суд считает установленным, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 месяцев 07 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), истец работал в качестве электросварщика ручной сварки, полный рабочий день, вид его работы не изменился и после включения работодателем с ДД.ММ.ГГГГ в Перечень льготных профессий право на досрочное пенсионное обеспечение профессии электросварщик ручной сварки по Списку № с кодом ДД.ММ.ГГГГ следовательно, требование истца о включении указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ по Списку 2 подлежит удовлетворению.

С учетом включенных ответчиком в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 02 года 04 месяца, а также включенных судом периодов : с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 05 месяцев 18 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 01 год 02 месяца 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 месяцев 07 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), продолжительность страхового стажа истца составил 19 лет 10 месяцев 06 дней, что более требуемого 12 лет 06 месяцев, следовательно, требование истца о назначении досрочной пенсии соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж на соответствующих видах работ ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ЗАО «50 лет СССР»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки МУЗ «Саткинская ЦРБ».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400 «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ЗАО «50 лет СССР»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки МУЗ «Саткинская ЦРБ» и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд.

Председательствующий Патракова Е.Б.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года.