Решение по делу № 2-307/2025 от 17.04.2025

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гужвинской Е.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием: представителя истца - помощника Советско-Гаванского городского прокурора ФИО3,

представителя ответчика ООО «Управляющая компания «Сервисная группа-Дальний Восток» ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сервисная группа – Дальний Восток» о возложении обязанности оборудовать место сбора твердых коммунальных отходов специальной площадкой для установки контейнеров для сброса твердых бытовых отходов, убрать образованный мусор у места сбора твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Советско-Гаванский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Советско-Гаванский городской суд <адрес> с исковым заявлением к администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сервисная группа – Дальний Восток» (далее также - ООО «УК «Дальний Восток-СГ») о возложении обязанности оборудовать место сбора твердых коммунальных отходов специальной площадкой для установки контейнеров для сброса твердых бытовых отходов, убрать образованный мусор у места сбора твердых коммунальных отходов. В обоснование исковых требований указано, что городской прокуратурой в ходе надзорной деятельности проведена проверка исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой установлено, что ответчиками нарушаются требования жилищного законодательства, действующего законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Место сбора твердых бытовых отходов №, согласно утвержденному постановлением администрации городского послания «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № реестру, расположенное в районе многоквартирного <адрес> в <адрес>, используется для сбора твердых коммунальных отходов жильцами многоквартирных домов: <адрес> - дом без управления, <адрес> - дом под управлением ООО «УК «Сервисная Группа-Дальний Восток». Проведенным осмотром установлено, что для сбора твердых бытовых отходов № используется 1 металлический контейнер, плита в разрушенном состоянии, ограждение отсутствует, что приводит к распространению отходов за пределы контейнерной площадки. Зеленные насаждения по периметру отсутствуют. Наличие свалки отходов на указанном месте сбора ТКО. Неисполнение ООО «УК «Дальний Восток-СГ» и администрацией городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> требований законодательства влечет за собой нарушение жилищных прав жильцов вышеуказанных домов, прав неопределенного круга лиц на безопасное и комфортное проживание и на благоприятную окружающую среду, а также создают угрозу санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Просит обязать ООО «УК «Дальний Восток-СГ», администрацию городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> устранить выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: оборудовать специальной площадкой для установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов с бетонным или асфальтовым покрытием место сбора ТКО №, расположенное по адресу: <адрес>, с координатами <данные изъяты>, с ограждением из стандартных железобетонных изделий, установленных в бетонное или асфальтовое покрытие, или других материалов выше уровня мусорных контейнеров в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а также в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу убрать образованный мусор непосредственно у места сбора ТКО №, расположенного по адресу: <адрес>, с координатами <данные изъяты>.

До судебного заседания от представителя ответчика ООО «УК «Дальний Восток-СГ» ФИО5 поступили письменные возражения, в которых указала, что с исковыми требованиями к ООО «УК «Дальний Восток-СГ» не согласна. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория. Исходя из информации, размещенной в открытом доступе в сети интернет (публичная кадастровая карта) земельный участок, на котором размещено место сбора ТКО не относится к земельному участку по адресу: <адрес> (далее - №А) и не входит в состав общего имущества МКД. При внесении в реестр лицензий ООО «УК «Дальний Восток-СГ» (далее - УК) МКД №, место сбора ТКО №, определенное органом местного самоуправления как таковое отсутствует и не соответствует требованиям СанПиН. К данному месту сбора ТКО закреплены МКД №, 9А по <адрес> стороны УК принимались все меры по содержанию места сбора ТКО № в удовлетворительном состоянии. С сентября 2024 года МКД № по <адрес> (далее - №) остался без управления, мусорный бак был вывезен. Администрация городского поселения «<адрес>» не приняли никаких мер по установке контейнера для данного МКД. МКД №, а также частный сектор этого района складировали отходы в контейнер МКД №А либо рядом с контейнерной площадкой. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации направлено письмо, что в течении полугода на месте сбора ТКО расположен один контейнер, который принадлежит МКД №А и меры по установке контейнера для жителей МКД №, а также частного сектора не принимаются. ДД.ММ.ГГГГ в адрес УК поступил ответ Администрации на обращение, что МКД № с ДД.ММ.ГГГГ находится без управления, бывшая обслуживающая организация МКД с места сбора ТКО вывезла контейнер, и собственники МКД № складируют мусор на земельном участке. В соответствии с предоставленным ответом Администрации есть четкое понимание, что захламление территории, где якобы расположено место сбора ТКО происходит по вине МКД № и частного сектора. В летний период времени ООО «УК «Дальний Восток-СГ» принимало активное участие по ведению модернизации совместного места сбора ТКО № относящегося к МКД № <адрес> <адрес> и МКД № по <адрес> (с 1 по 4 подъезд), работы по которой производила подрядная организация ИП ФИО4 После завершения работ по модернизации места сбора ТКО в своей части МКД № по <адрес> отказалось оплачивать подрядчику ИП ФИО4 за произведенные работы, ссылаясь на то, что их МКД закреплен за местом сбора ТКО №, расположенного на придомовой территории МКД № по <адрес>. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию города было направлено письмо о том, что УК берет на себя финансовые обязательства по оплате за выполненную модернизацию места сбора ТКО из средств МКД №А, не исполненное в своей части МКД № по <адрес> как на собственников МКД №А ложатся финансовые расходы, вместо не исполнивших обязательств МКД № по <адрес>. УК просила закрепить МКД №А за местом сбора ТКО №, а МКД № по <адрес> все подъезды дома за местом сбора ТКО №. В адрес УК ответа на данное обращение не поступило. ДД.ММ.ГГГГ УК инициировало внеочередное общее собрание собственников МКД №А по повестке: принять решение о смене места сбора ТКО МКД №А по <адрес> относящиеся к месту сбора ТКО №, на место сбора ТКО № (рядом с ТП по <адрес> № <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ; возместить денежные средства ИП ФИО4 в сумме 65 986,20 рублей за проведенные работы по устройству контейнерной площадки № для совместного места сбора ТКО МКД по <адрес> №, 11, 12, 13, 14 со средств текущего ремонта МКД №А по <адрес> собственниками было принято более 50% от общего числа голосов, принявших участие в голосовании, что было отражено в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем была извещена подрядная организации ИП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ исх. № С-128 УК уведомила Администрацию о принятом решении МКД № о смене места сбора ТКО № на место сбора ТКО №. В связи с этим УК просила внести соответствующие изменения в реестр мест сбора ТКО. По итогам принятого решения собственники МКД № были уведомлены путем размещения информации на платежном документе УК с обратной стороны, а также путем размещения уведомления на информационных досках. ДД.ММ.ГГГГ в адрес УК поступил ответ Администрации на вторичное обращение № С-128 от ДД.ММ.ГГГГ. с нарушением положенных сроков дачи ответов с отказом смены места сбора ТКО для МКД №А. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации УК было направлено последующее обращение с указанием мотивации и причины смены места сбора ТКО для жителей МКД №. Также Администрацию уведомили о дальнейших намерениях подачи в суд, так как жители МКД № не имеют возможности разместить место сбора ТКО на своей придомовой территории согласно правилам и нормам СанПиН и причина отказа смены места сбора ТКО для жителей МКД № Администрацией необоснованна и неясна. На сегодняшний день от Администрации не поступило ответа на обращение, в связи, с чем нарушен порядок рассмотрения обращений. На основании вышеизложенного, считает, что на момент осмотра Советско-Гаванской городской прокуратурой места сбора ТКО № МКД № к складированию мусора на контейнерной площадке не имеет никого отношения. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

До судебного заседания от представителя ответчика администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> письменных возражений на иск не поступало.

В ходе судебного разбирательства дела Советско-Гаванский городской прокурор уточнил требования в части адреса расположения места сбора ТКО, в окончательной редакции просит суд обязать ООО «УК «Дальний Восток-СГ», администрацию городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> устранить выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: оборудовать специальной площадкой для установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов с бетонным или асфальтовым покрытием место сбора ТКО №, расположенное по адресу: <адрес>, с координатами <данные изъяты>, с ограждением из стандартных железобетонных изделий, установленных в бетонное или асфальтовое покрытие, или других материалов выше уровня мусорных контейнеров в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а также в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу убрать образованный мусор непосредственно у места сбора ТКО №, расположенного по адресу: <адрес>А, с координатами <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца помощник Советско-Гаванского городского прокурора ФИО3 поддержала исковые требования с учетом уточнения в полном объеме, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК «Дальний Восток-СГ» ФИО5 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем предоставил письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Положениями ст. 51 Федерального закона и п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1); накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) (пункт 2); органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) ТКО отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО.

Постановлением администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес>, согласно которому место сбора ТКО № по адресу: <адрес>А, с координатами <данные изъяты>, определено для обслуживания домов № и 9А по <адрес>.

На момент рассмотрения дела организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> является общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сервисная Группа – Дальний Восток». Собственниками многоквартирного <адрес> не выбран способ управления.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сервисная Группа – Дальний Восток» имеет сокращенной наименование ООО «УК «Дальний Восток-СГ».

Как следует из материалов дела, Советско-Гаванской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения требования законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по <адрес> в <адрес> расположено место сбора твердых коммунальных отходов №, используется 1 металлический контейнер, ограждение отсутствует, что приводит к распространению отходов за пределы контейнерной площадки, зеленные насаждения по периметру отсутствуют, наличие свалки бытовых отходов.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра с фототаблицей.

В судебном заседании представителем ответчика ООО УК «Дальний-Восток-СГ» ФИО5 приобщены фотографии места сбора ТКО №, со слов представителя ответчика изготовленные в период рассмотрения настоящего гражданского дела, согласно которых установлено, что площадка под место сбора ТКО № разрушена, имеет 1 контейнер, ограждение отсутствует, зеленые насаждения по периметру отсутствуют, что также не оспаривалось представителем истца. Из представленных фотографий усматривается отсутствие мусора непосредственно у места сбора ТКО № в том в количестве, которое зафиксировано в ходе прокурорской проверки, между тем, представленные стороной ответчика фотографии не могут служить объективным доказательством устранения данного нарушения, поскольку они недостаточно информативны, не позволяют определить с достоверностью период фотофиксация, учитывая, что представитель истца настаивает на имеющихся нарушениях.

Таким образом, достоверных доказательств того, что выявленные при проведении проверки нарушения на момент рассмотрения дела устранены, отсутствуют.

На основании подпункта 18 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

Частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (далее также - Перечень N 290).

В силу пункта 26(1) Перечня № в число работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме входят работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

На основании подпункта "д(2)" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также - Правила №), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, среди прочего, содержание мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями.

В случае если управление многоквартирным домом осуществляется посредством привлечения управляющей организации, надлежащее содержание общего имущества в таком доме обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (пункт 16 Правил №).

Согласно пункту 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также - Правила №), организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Согласно пункту 3.7.4 Правил № мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор (уборка ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер) и подметание мусора вокруг контейнеров, и т.д. (письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АО/06).

Пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 Закона об отходах производства и потребления).

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвертый и восьмой статьи 42 Кодекса).

В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ведении органа местного самоуправления муниципального района находятся земельные участки, расположенные на территории входящего в этот район сельского поселения либо на межселенных территориях указанного муниципального образования.

Как установлено судом, спорная контейнерная площадка являются местом (площадкой) общего пользования многоквартирных домов, включена в соответствующий реестр как площадка собственников МКД, соответственно, относится к общему имуществу собственников жилых помещений как иное имущество, предназначенное для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данных домов и расположенные на его земельном участке. Следовательно, находятся в зоне ответственности управляющей компании.

Указанный подход согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, исходя из изложенных правовых норм, организация мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, контейнерных площадок и содержание прилегающей территории к ним является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, что, в свою очередь, относится к обязанностям управляющих компаний и товариществ собственников жилья (недвижимости).

Вместе с тем, судом установлено, что многоквартирный дом по <адрес>, использующих место сбора ТКО № не находится под управлением.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что обязанность по соблюдению вышеуказанных требований к обустройству мест накопления и сбора ТКО, должна быть возложена судом как на управляющую компанию, осуществляющую управление многоквартирным домом использующим место сбора ТКО № - ООО «УК «Дальний Восток-СГ», так и на администрацию городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес>, поскольку из системного толкования упомянутых выше норм права следует, что на органы местного самоуправления федеральным законодателем возложена обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципального образования, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО, а в случае отсутствия управляющей организации для обслуживаемого жилищного фонда по соблюдению требований к обустройству и содержанию мест накопления ТКО. Публичные функции органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами производства и потребления осуществляются в виде реализации закрепленных за ними законом соответствующих властных полномочий на всей территории муниципального образования.

Требования прокурора о возложении обязанности убрать мусор, образованный непосредственно у места сбора ТКО также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению ко всем ответчикам по делу, которые как установлено судом должны содержать место сбора ТКО, а также обеспечивать недопущение загрязнения либо иного негативного воздействия на данный земельный участок.

Каких-либо доказательств, исключающих исполнение указанных обязанностей, ответчиками не представлено.

Доводы представителя ответчика ООО «УК «Дальний Восток-СГ» об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по содержанию места сбора ТКО, так как место сбора ТКО не относится к земельному участку по адресу: <адрес>А и не входит в состав общего имущества МКД, признаются судом несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующего правоотношения в области обращения с твердыми коммунальными отходами, кроме того действующее законодательство не содержит запрета на размещение объектов для сбора ТКО за границами земельного участка под многоквартирным домом, при этом нахождение контейнерной площадки за пределами земельного участка, закрепленного за МКД, не освобождает управляющую компанию от обязанности по ее содержанию.

Ссылка представителя ответчика ООО «УК «Дальний Восток-СГ» на то, что внеочередным общим собранием собственников принято решение о смене места сбора ТКО не является основанием для отказа в удовлетворении требований к данному ответчику, поскольку указанное изменение органом местного самоуправления не согласовано, соответствующие изменения в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> не вносились.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования о возложении обязанности на ООО «УК «Дальний Восток-СГ» и администрацию городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> оборудовать специальной площадкой для установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов с бетонным или асфальтовым покрытием место сбора ТКО №, с ограждением из стандартных железобетонных изделий, установленных в бетонное или асфальтовое покрытие, или других материалов выше уровня мусорных контейнеров, убрать образованный мусор непосредственно у места сбора ТКО № обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из того, что решение суда должно быть исполнимо, с учетом характера работ, которые необходимо произвести, руководствуясь частью 2 статьи 206 ГПК РФ, суд считает целесообразным установить срок для исполнения решения суда в части требований прокурора о возложении обязанности оборудовать место сбора ТКО - в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу, в части требований о возложении обязанности убрать мусор у места сбора твердых бытовых отходов - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор и орган местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика ООО «УК «Дальний Восток-СГ» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сервисная Группа-Дальний Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрацию городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> (ИНН <***>) оборудовать место сбора ТКО №, расположенное по адресу: <адрес>А, с координатами 48.957322, 140.295160 специальной площадкой для установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов с бетонным и асфальтовым покрытием, с ограждением из стандартных железобетонных изделий, установленных в бетонное или асфальтовое покрытие, или других материалов выше уровня мусорных контейнеров, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сервисная Группа-Дальний Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.Е. Гужвинская