УИД 11RS0№...-81
№5-1437/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 августа 2023 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Игушева И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сыктывкарского городского суда по адресу: <...> каб. 52, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ...
установил:
** ** ** прокурора г. Сыктывкара вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Сыктывкара по информации МВД по Республике Коми проведена проверка по факту публичной демонстрации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах социальной сети «...» пользователем под именем «...» (...) материалов экстремистского содержания.
Проверкой установлено, что сотрудником Центра по противодействию экстремизму МВД по Республике Коми в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» обнаружено, что на персональной странице пользователя «...» (...): ** ** ** в 15 час. 20 мин. по адресу: (... размещен информационный материал, ... размещен информационный материал, ...
Установлено, что страница «...» (...) администрируется ФИО1
Указанные информационные материалы на момент проведенной сотрудником Центра по противодействию экстремизму МВД по Республике Коми проверки находились в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается актом осмотра страницы «...» под наименованием «... ** ** **.
Согласно заключению специалиста – старшего эксперта отдела специальных экспертиз ЭКЦ МВД по Республике Коми, изложенному в справке об исследовании №... от ** ** **, с позиции лингвистической квалификации текстов в представленных информационных материалах имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения, отнесенности к определенной территории («славяне, имеющие отношение к России»).
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Помощник прокуратура г. Сыктывкара ФИО2 в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признаю действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Осуществление права на свободу мысли и слова корреспондирует и находится в неразрывном единстве с положениями ч. 3 ст. ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а также с положениями ч. 1 ст. 21 Конституции Российской Федерации, согласно которой достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть основанием для его умаления.
Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации).
Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).
Страница сайта в сети «Интернет» (далее также – интернет-страница) – часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (п. 14 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Частью 6 ст. 10 названного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) под экстремистскими материалами понимается предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.При этом, под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в частности, понимается: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии (п. 3 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ).
В силу положений ст.ст. 12, 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В силу п.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Наличие в действиях ФИО1 события и состава вмененного правонарушения подтверждается материалами административного дела, в том числе :
...
...
...
...
...
...
Все вышеперечисленные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в установленном законом порядке, оснований не доверять которым не имеется.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.20.3.1 КоАП РФ, как совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, происхождения, отношения к религии, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая «Интернет».
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, его материальное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом характера деяния, личности нарушителя и обстоятельств совершения административного правонарушения суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 15 000руб.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: ...
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток с момента получения.
Судья И.В. Игушева