Дело № 5-33/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокубанск 02 марта 2023 г.
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Аладьева М.С., при секретаре Еременко Н.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении-должностного лица ФИО1, лица составившего протокол об административном правонарушении-Шабельского В.В., рассмотрев поступившее из Контрольно-счетной палаты Краснодарского края дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Новокубанский район ФИО1, < . . . >, по ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - начальник отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Новокубанский район ФИО1 совершил нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, условий их расходования, при следующих обстоятельствах.
Должностное лицо – начальник Отдела по ФКиС ФИО1, на 01.01.2022 на 00 часов 00 мин по адресу: 352240, Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, <адрес>, допустил нарушение бюджетного законодательства и не исполнил требования п. 4.3.1, п. 4.3.4 Соглашения от 30.06.2020 № 19-20/СП, что выразилось в недостижение в 2021 году показателя результативности, а именно не завершено в 2021 году строительство многофункциональной спортивно-игровой площадки по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ – нарушение условий расходования межбюджетных трансфертов (субсидии).
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении данного административного правонарушения полностью признал, раскаялся в содеянном.
Вина должностного лица ФИО1 подтверждается: копией Уведомления (извещения) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 02.12.2022 г. № Исх-4988-13/13; копиями распоряжений Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от 16.06.2022 № 71-Р «О проведении контрольного мероприятия» (в редакциях от 21.06.2022 № 72-Р, от 07.09.2022 № 95-Р); копиями удостоверений на право проведения проверки от 16.06.2022 № 36-13, от 21.06.2022 № 37-13,от 07.09.2022 № 51-13; копией соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования Новокубанский район на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством многофункциональных спортивно-игровых площадок, в целях обеспечения условий для занятий физической культурой и массовым спортом в муниципальном образовании от 30.06.2020 № 19-20/СП; копией соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования Новокубанский район на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством многофункциональных спортивно-игровых площадок, в целях обеспечения условий для занятий физической культурой и массовым спортом в муниципальном образовании от 30.06.2020 № 20-20/СП; копией муниципального контракта от 09.10.2020 № 03183000395200001270001 на выполнение работ по строительству многофункциональной спортивно-игровой площадки (в том числе дополнительное соглашение от 21.05.2021); копией соглашения о расторжении от 09.08.2021; копией контракта от 18.08.2021 № 03183004259210000040001; копией соглашения о расторжении от 26.11.2021; муниципальный контракт от 15.03.2022 № 03183000395220000100001; акт о приемке выполненных работ (ф. КС-2) от 31.05.2022 № 1; копией Решения Совета муниципального образования Новокубанский район от 20.05.2021 № 114 «Об утверждении Положения об отделе по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Новокубанский район»; копией распоряжения администрации муниципального образования Новокубанский район от 01.03.2010 № 25-рл «О назначении ФИО1»; копией трудового договора от 01.03.2010 № 7 с работником администрации муниципального образования Новокубанский район; копией должностной инструкции начальника отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Новокубанский район от 13.07.2017 № 1; копией паспорта ФИО1; иными материалами по делу.
Своими действиями должностное лицо ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, условий их расходования.
С учетом позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что административные правонарушения, предусмотренные главой 15 КоАП РФ (в сфере бюджетных правоотношений), с учетом признаков их объективной стороны ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку они существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Существенность угрозы охраняемым государством правоотношениям заключается не в наступлении материальных последствий, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, сопряженном с неисполнением субъективных обязанностей, установленных в целях соблюдения требований бюджетного законодательства.
При назначении наказания должностному лицу ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - полное признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
Учитывая указанные обстоятельства в их совокупности, суд считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – начальника отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Новокубанский район ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть должностное лицо – начальника отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Новокубанский район ФИО1 по ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>/ КПП 230901001, Наименование Банка: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК ТОФК 010349101, Единый казначейский счет 40102810945370000010, Казначейский счет: 03100643000000011800, ОКТМО 03701000, КБК: 810 1 16 01156 01 0000 140.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.
СУДЬЯ: М.С. Аладьева