Дело №5-296/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Истра Московской области 10 июня 2025 года

Судья Истринского городского суда Московской области Сосновская В.А.,

при участии секретаря судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Фаворит», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего КоАП РФ и частями 6, 6.1, 7, 10 и 11 настоящей статьи.

Частью 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

ООО «Фаворит» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ при нижеизложенных обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в «11» часов «00» минут при эксплуатации территории, зданий, помещений, занимаемых ООО «Фаворит», по адресу: <адрес> юридическое лицо — ООО «Фаворит» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на объекте защиты высокой категории риска, выраженное в отсутствии источников противопожарного водоснабжения, системы пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов, нарушив: Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», а именно:

Отсутствуют источники наружного противопожарного водопровода, обеспечивающие тушение пожара в течении 3-х часов, что является нарушением ст. 4, 6, 62, 68 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2, 8.8, 8.9, 8.10, 10.4 табл. 2, СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».

Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, что является нарушением, что является нарушением п. 3, 5, пп. 11 прил. 1 Постановления Правительства РФ от 01 сентября 2021 года №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, что является нарушением п. 8, пп. 12 прил. 5 Постановления Правительства РФ от 01 сентября 2021 года №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

Выход из лестничной клетки не ведет непосредственно наружу или через вестибюль, отделенный от примыкающих помещений и коридоров перегородками с дверями, что является нарушением ст. 4, 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Ширина марша лестницы менее 1,2 м., что является нарушением ст. 4, 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Уклон марша лестницы составляет более чем 1:2., что является нарушением ст. 4, 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Выход из лестницы подвального этажа не ведет непосредственно наружу, что является нарушением ст. 4, 6, ч. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

При срабатывании автоматической пожарной сигнализации не происходит отключение систем общеобменной вентиляции, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.24 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения, в связи с чем должностным лицом дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Истринский городской суд Московской области.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, заслушав позицию законного представитпеля ООО «Фаворит» суд приходит к нижеследующим выводам.

Вина ООО «Фаворит» подтверждается протоколом об административных правонарушении, актом инспекционного визита от 28 апреля 2025 года, протоколом осмотра от 21 апреля 2025 года, решением о проведении инспекционного внепланового визита от 18 марта 2025 года, решением прокурора от 19 марта 2025 года, актом выездной проверки от 18 марта 2024 года, копией постановления № 81, а также иными материалами дела.

Оценивая собранные по делу доказательства, считаю, что вина ООО «Фаворит» в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена и доказана и не имеется оснований не доверять представленным материалам дела, полученным в установленном порядке.

Представленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, не нахожу обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Существенных нарушений при сборе административного материала, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Оснований для освобождения ООО «Фаворит» от административной ответственности не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «Фаворит», не усматривается.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что назначение, в рассматриваемом случае, административного наказания в виде штрафа может обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем применяет к ООО «Фаворит» административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на Официальном интернет портале - rmsp.nalog.ru, следует, что ООО «Фаворит» является микропредприятием, включено в данный реестр 10 августа 2017 года.

Таким образом, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ допускается возможность назначения ООО «Фаворит» административного штрафа в размере от 200 000 до 400 000 тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Фаворит», что ООО «Фаворит» является субъектом малого предпринимательства, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, что правонарушение не повлекло негативных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью людей.

Доводы законного представителя юридического лица о том, что ответственность за нарушение согласно договору аренды лежит на другом юридическом лице, не свидетельствуют об отсутствии вины собственника – ООО «Фаворит», что следует из положений ст. 38 Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, ст.ст. 29.9–29.11 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ООО «Фаворит», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Московской области (Главное управление МЧС России по Московской области)

ИНН <***>, КПП 504701001 БИК 004525987

ЕКС (Кор.Сч.) 40102810845370000004

Банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО

КБК 17711601201010004140

ОКТМО 46733000

Л/с получателя 04481784030

К/с (рс.сч.) 03100643000000014800

УИН: 17725045072110794087

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платежные документы, подтверждающие оплату штрафа, назначенного настоящим постановлением подлежат представлению в Истринский городской суд Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись В.А. Сосновская

Копия верна:

Судья:

Секретарь: