Постановление по делу № 5-110/2023 от 21.12.2023

Дело №5-110/2023

УИД: 42RS0016-01-2023-003090-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 21 декабря 2023 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Попова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина респ.<данные изъяты> состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, трудоустроенного неофициально, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Так, 10.11.2023 в 10 час. 45 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 26.05.2023, однако после окончания законного срока пребывания, определенного в 90 суток, 24.08.2023 не покинул территорию РФ и с 25.08.2023 по 14.11.2023 находился на территории РФ незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1, в услугах переводчика и защитника не нуждающийся, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином <адрес>, в Россию приехал 26.05.2023, выехал добровольно 14.11.2023, и в этот же день снова приехал в Россию, т.е. в настоящее время на территории РФ находится на законных основаниях. Кроме того, в РФ у него проживает супруга и двое детей.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к выводу о его виновности в содеянном, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (в ред. на дату привлечения лица к административной ответственности) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации является основанием для постановки на миграционный учет. Органы пограничного контроля в пунктах пропуска через границу РФ в течение суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранного гражданина.

Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок постановки на миграционный учет, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

По истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Помимо полного признания своей вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении с его объяснениями, рапортами должностных лиц, миграционными документами в отношении ФИО1 и иными документами, находящимися в материалах дела.

Совокупность исследованных судом доказательств подтверждает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на наказание, данные о личности виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного суд полагает, что ФИО1 следует назначить административное наказание, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 3 000 руб.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Учитывая данные о личности ФИО1, согласно которым он ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, несмотря на то, что в настоящее время ФИО1 находится на территории РФ на законных основаниях, суд приходит к выводу о необходимости назначения, помимо основного, и обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, заключающееся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, поскольку как следует из его пояснений, у него имеется материальная возможность самостоятельно выехать из РФ.

Выдворением ФИО1 за пределы России его права не нарушаются.

руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Также, разъяснить положения ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ о том, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья /подпись/ Е.В. Попова

Копия верна. Судья Е.В. Попова