№2-2113/2022

Дело (УИД) 70RS0001-01-2022-003129-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой,

при секретаре Н.А. Лебедевой,

помощник судьи Я.Н. Лузанова,

с участием истца ФИО1, представителей администрации Кировского района Города Томска ФИО2 по доверенности № 1 от 10.01.2022, ФИО3 по доверенности № 27 от 09.09.2020 (на 3 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кировского района Города Томска о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец, ФИО1) обратился в суд с исковым заявлением к администрации Кировского района Города Томска (далее ответчик), в котором просит обязать включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Требования мотивированы тем, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители были лишены родительских прав. При передаче истца в приемную семью за ним было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: /________/. Администрацией Кировского района г. Томска 25.04.2022 истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список детей-сирот).

На основании пункта 4 Постановления Администрации Бакчарского района от 28.06.2007 № 290 (далее - Постановление № 290) за ФИО1 закреплялось жилое помещение по адресу: /________/.

Из ответа Администрации Бакчарского района от 22.11.2021 № 2701 следует, что указанное жилое помещение не признавалось непригодным для проживания, вместе с тем, постановлением Администрации Бакчарского района от 27.12.2021 № 762 (далее - Постановление № 762) пункт 4 Постановления № 290 исключен.

Прокуратурой г. Томска направлялась информация в прокуратуру Бакчарского района о проведении проверки в части обоснованности закрепленного за ФИО1 жилого помещения в 2007 году, а также для оценки законности принятого Постановления № 762. Прокуратурой Бакчарского района установлено, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: /________/, за кем-либо, в том числе за ФИО1 не зарегистрировано. Указанный жилой дом ему, членам его семьи не предоставлялся, по этой причине прав на указанный дом он не имеет. При таких обстоятельствах, установлено, что закрепление указанного дома за ФИО1 не отвечает требованиям закона. В настоящий момент истец проживает по адресу: /________/, г. Томск, с 2019 года, однако эта квартира истцу на праве собственности не принадлежит, доли в квартире он не имеет.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении, пояснив, что его сестра ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получила жилье, так как была включена в список детей-сирот. При неоднократном обращении в администрацию Кировского района Города Томска получил отказ во включении в список детей-сирот. Просил возложить на ответчика обязанность включить его в список детей-сирот в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, полагая, что в Постановлении № 762 не указана причина исключения пункта 4 из Постановления № 290 о закреплении за истцом жилого помещения, поэтому не представляется возможным установить, относился истец к категории детей-сирот или нет. Истцу необходимо представить дополнительные доказательства для удовлетворения его требования. Из ответа на запрос Администрации Бакчарского /________/ не следует, что жилой дом по адресу: /________/, признан непригодным для проживания.

Заслушав в судебном заседании истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Частью 3 ст. 40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены подпунктами "ж" и "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 родился /________/, родители истца - отец ФИО5 и мать ФИО6 заочным решением Бакчарского районного суда Томской области от 29.02.2008 лишены родительских прав в отношении своих детей.

Согласно повторному свидетельству о смерти I-ОМ /________/ от /________/, выданному Отделом ЗАГС г. Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области, ФИО5 умер 12.12.2018, согласно повторному свидетельству о смерти <...> от 08.07.2021, выданному Отделом ЗАГС г. Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области, ФИО6 умерла /________/.

Таким образом, ФИО1 относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (статья 109.1 ЖК РФ).

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые, когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного родителя или обоих родителей (статья 1).

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 указанного федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилье предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры или отдельного жилого дома на основании заявления ребенка по достижении им возраста 18 лет или до достижения этого возраста в случае обретения полной дееспособности: по окончании срока пребывания ребенка в образовательных, медицинских и иных организациях для детей-сирот, а также по завершении получения профессионального образования, или по окончании прохождения военной службы по призыву, или по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем (пункты 1, 4, 5, 7, 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ; пункт 8 части 1 статьи 92, статьи 98.1, часть 1 статьи 109.1 ЖК РФ).

Если ребенок-сирота не является собственником жилого помещения либо нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или если установлена невозможность его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, то по достижении 14 лет он включается в региональный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. При этом возможность проживания ребенка-сироты в жилом помещении, собственником которого он не является, правового значения не имеет (пункты 1, 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Заявление о включении ребенка в список подается его законным представителем в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства ребенка в течение трех месяцев со дня достижения ребенком возраста 14 лет или с момента возникновения оснований для предоставления жилого помещения.

Самостоятельно обратиться с заявлением о включении в список вправе: дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения возраста 18 лет, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности; лица из числа детей-сирот, если они не были включены в список в установленном порядке и не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями; лица, достигшие возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями (абзац 5 пункта 3 статьи 8 Федерльного закона № 159-ФЗ).

Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления. В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией.

Абзацем 4 пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ определено, что органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Указанная правовая норма введена в действие Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в законную силу с 1 января 2019 года.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ в ред. Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ).

Таким образом, новый порядок обеспечения жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда распространяется на лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от возраста указанных лиц.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 и пп. 3 п. 3.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).

Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления. В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией (далее - уполномоченная организация).

Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Вместе с тем, согласно пункту 3 Правил формирования списка в Список в том числе включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в Список.

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 16-КГ20-9-К4 указано, что при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.

Постановлением Администрации Бакчарского района Томской области № 290 от 28.06.2007 над ФИО1, /________/ года рождения, установлена опека, опекуном назначена ФИО7, за несовершеннолетним ФИО1 закреплено жилое помещение по адресу: /________/.

Постановлением Администрации Бакчарского района Томской области № 762 от 27.12.2021 из постановления № 290 от 28.06.2007 исключен пункт о закреплении за ФИО1 указанного жилого помещения.

Согласно справке отдела опеки и попечительства администрации Кировского района Города Томска от 20.08.2021, ФИО1, /________/ г.р., проживающий по адресу: /________/, состоял на контроле подопечных детей в отделе опеки и попечительства администрации Бакчарского района Томской области с /________/ и до совершеннолетия, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Мать несовершеннолетнего, ФИО6, умерла /________/, а отец ФИО5, лишен родительских прав решением Бакчарского районного суда Томской области от 29.02.2008.

Распоряжениями администрации Кировского района Города Томска от 02.12.2021, от 25.04.2022 отказано во включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, формируемый по Кировскому району города Томска, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Город Томск».

Согласно ответу администрации Кировского района Города Томска от 02.12.2021 № 3358, из приложенных к заявлению документов следует, что постановлением Главы администрации Бакчарского района Томской области от 25.12.2006 №545 «Об установлении опеки над ФИО1 и ФИО4 и назначении денежных средств на содержание несовершеннолетних» над ним была установлена опека. Пунктом 3 указанного постановления за ним закреплено жилое помещение по адресу: /________/.

Из администрации Бакчарского района Томской области поступил документ от 2021, подтверждающий, что жилое помещение по адресу: /________/, непригодным для проживания не признавалось. В связи с вышеизложенным, у администрации района отсутствуют основания для включения ФИО1 в указанный список.

Согласно справке ГУ МЧС России по Томской области Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Бакчарскому району и г. Кедровый управления надзорной деятельности и профилактической работы от 24.09.2021 №3-9-6/133, 12 декабря 2018 года произошел пожар в жилом доме по адресу: /________/ В результате пожара строение дома огнем повреждено.

Согласно ответу отдела опеки и попечительства администрации Бакчарского района Томской области от 13.01.2022 /________/, по факту закрепления за ФИО1 жилого помещения по адресу: /________/, проведена проверка и вынесено решение по внесению изменений в постановление /________/ от /________/ «Об установлении опеки над ФИО1 и ФИО4 и назначении денежных средств на содержание несовершеннолетних». С целью приведения муниципальных правовых актов Администрации Бакчарского района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Томской области от 28 декабря 2007 г. № 298-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и жительству в Томской области», внесены изменения и исключен пункт 4 о закреплении жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, за несовершеннолетними ФИО1, /________/ г.р., ФИО4, /________/ г.р. ФИО1 разъяснено право обратиться в органы местного управления с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае получения отказа о включении в список – право на обращение в суд.

Согласно ответу администрации Кировского района Города Томска от 25.04.2022 № 1105, ФИО1 реализовал своё право на обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что на момент достижения 18-летнего возраста за ним было закреплено жилое помещение по адресу: /________/, общей площадью 47 кв.м., в котором ФИО1 ранее проживал с родителями, следовательно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не имел право на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или в жилом помещении. Постановление администрации Бакчарского района Томской области от 28.06.2007 № 290 прекратило свое действие, следовательно, постановление администрации Бакчарского района Томской области №762 «О внесении изменений в Постановление администрации Бакчарского района Томской области от 28.06.2007 №290 «Об установлении опеки над ФИО1 и ФИО4 и назначении денежных средств на содержание несовершеннолетних», вынесенное 27.12.2021, не имеет юридического значения. Комиссией по опеке и попечительству администрации Кировского района Города Томска принято решение об отказе во включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ответу прокуратуры Бакчарского района от 01.07.2022, ранее ФИО1 относился к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку решением Бакчарского районного суда Томской области от 28.11.2006 его родители ФИО5 и ФИО6 были ограничены в родительских правах.

Из постановления Администрации Бакчарского района Томской области от 28.06.2007 № 290 следует, что над ФИО1 установлена опека, назначен опекун, закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: /________/.

Вместе с тем, установлено, что право собственности на указанный жилой дом за кем-либо, в том числе за ФИО1, не зарегистрировано. Указанный жилой дом ему либо членам его семьи по договору социального найма, найма специализированного жилого помещения не предоставлялся, по этой причине прав на указанный жилой дом он не имеет.

При таких обстоятельствах, закрепление за ФИО1 данного жилого дома не отвечает требованиям закона. В этой связи постановлением Администрации Бакчарского района от 27.12.2021 № 762 исключено указание на закрепление за ним жилого помещения в постановлении Администрации Бакчарского района Томской области от 28.06.2007 № 290.

Доводы о причинах исключения из постановления Администрации Бакчарского района Томской области от 28.06.2007 № 290 пункта о закреплении за ФИО1 вышеуказанного жилого помещения подтверждаются также ответами на запрос суда. В частности, выпиской из ЕГРН от 06.09.2022, согласно которой сведения о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, отсутствуют. Согласно ответу главы Бакчарского района от 23.09.2022, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 20.09.2022 № КУВИ-001/2022-164516031, сведения о собственниках вышеуказанного жилого помещения отсутствуют. ФИО4 /________/ г.р., была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления главы Парбигского сельского поселения № 52 от 05.05.2014. Между ФИО4 и МО «Парбигское сельское поселение» заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 13 от 01.12.2016.

Ответом администрации Бакчарского сельского поселения от 22.09.2022 подтверждается, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Бакчарское сельское поселение Бакчарского района Томской области» не значится жилое помещение (дом), расположенное по адресу: /________/, соответственно договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение отсутствует.

Согласно выписке из финансового лицевого счета №<***> от 20.09.2022, справке о проживающих и зарегистрированных №2354 от 20.09.2022, в указанном жилом доме никто не зарегистрирован.

Следовательно, довод ответчика о том, что за истцом было закреплено жилое помещение, не соответствует материалам дела, поскольку оно не принадлежало истцу и его родителям, в связи с чем, постановлением Администрации Бакчарского района от 27.12.2021 № 762 исключено указание на это закрепление.

При таких обстоятельствах, довод ответчика о том, что данный жилой дом не признан непригодным для проживания, не имеет правового значения.

Вместе с тем, отделом опеки и попечительства Администрации Бакчарского района составлен акт обследования жилого помещения от 20.09.2022, согласно которому на момент проверки в доме никто не проживает. Жилое помещение требует капитального ремонта. Дом после пожара в неудовлетворительном состоянии. В настоящее время эксплуатация указанного жилого помещения невозможна.

Оценивая довод о несвоевременной реализации истцом права на меры социальной поддержки в виде подачи заявления о включении в список детей-сирот в целях обеспечения жилым помещением, суд исходит из объяснений истца, согласно которым по достижении им 14 лет его попечитель не обращался с заявлением о включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства не осуществлен надлежащий контроль за своевременной подачей его попечителем данного заявления, не приняты меры по включению ФИО1 в список. Доказательств иного в материалы дела не представлено. Самостоятельно истец обратился с указанным заявлением уже по достижении 23 лет, что не противоречит статье 8 Федерального закона № 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ).

Согласно сведениям ИЦ УВД Томской области, с 11.12.2015 ФИО1 был арестован, 15.01.2016 – осужден к реальному лишению свободы, 01.03.2019 – освобожден в связи с отбытием наказания, 26.08.2019 – арестован, 05.03.2020 – осужден к реальному лишению свободы, 03.11.2020 - освобожден в связи с отбытием наказания. Истец обращался к ответчику с заявлением о включении его в список детей-сирот дважды – в 2021 и в 2022 году, получив ответы от 02.12.2021, от 25.04.2022 об отказе в удовлетворении его заявления. С момента достижения ФИО1 23-летнего возраста прошел непродолжительный период времени, в течение которого истец предпринимал меры для защиты своих жилищных прав.

Поскольку ФИО1 являлся ребенком-сиротой, остался без попечения родителей, следовательно, он имел право на включение его в соответствующий список, однако, не был в него включен, тем самым не смог реализовать свое право, предусмотренное Федеральным законом № 159-ФЗ, на основании чего, его исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом заявления истца о возложении на ответчика обязанности включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчику данный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Кировского района Города Томска о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, удовлетворить.

Возложить на администрацию Кировского района Города Томска обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО1, /________/ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -подпись- Романова Ю.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.10.2022.

Копия верна: судья

Секретарь Лебедева Н.А.