2-1267/2023
70RS0001-01-2023-001121-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 мая 2023 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Усмановой Е.А.,
при секретаре Николаевой Ю.А.,
помощник судьи Ефимова А.С.,
с участием представителя истца Р.И.В., действующей по доверенности от /________/ сроком действия три года, представителя ответчика А.Ю.А., действующей по доверенности от /________/ сроком действия до /________/, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску И.О.И. к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
И.О.И.О.И. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/, в котором просит включить в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы с /________/ по /________/ в Бухарском театре кукол (/________/), с /________/ по /________/ в ТОО «СиЮ ЛТД», с /________/ по /________/ в ТОО «Берег-М», обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости за периоды до /________/ в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ с /________/ с учетом включенных периодов работы, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя 30000 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб. В обоснование указано, что /________/ истцу установлена страховая пенсия по старости. Размер пенсии определен исходя из общего трудового стажа на /________/. Ответчиком не учтены периоды работы с /________/ по /________/ в бухарском театре кукол (/________/), с /________/ по /________/ в ТОО «СиЮ ЛТД», с /________/ по /________/ в ТОО «Берег-М», так как на титульном листе трудовой книжки внесена запись о дате рождения с исправлением, не заверенным должным образом. При обращении /________/ с заявлением о перерасчете представленные архивные справки не были приняты, в перерасчете было отказано. В настоящее время исправления в трудовую книжку внесены надлежащим образом. При этом на дату назначения пенсии ответчиком был направлен неверный запрос для определения стажа, в связи с чем пенсия подлежит перерасчету с даты ее назначения.
В судебное заседание истец И.О.И.О.И. не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца Р.И.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, указала, что исправления в трудовую книжку внесены уполномоченным лицом по последнему месту работы, архивные справки, представленные в пенсионный орган, выданы театром, который является действующей организацией. Архивные справки представлены истцом при обращении за перерасчетом.
Представитель ответчика А.Ю.А. в судебном заседании не признала исковые требования, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым периоды работы на территории государства – участника Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от /________/ подтверждаются справками компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Подтверждение трудового стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, производится путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Период работы истца с /________/ по /________/ в Бухарском театре кукол по представленной к заявлению о перерасчете справке о заработной плате от /________/ /________/ не засчитан в общий трудовой стаж, так как справка не содержит основание выдачи. Спорные периоды не включены в трудовой стаж, поскольку не была принята к рассмотрению трудовая книжка, на титульном листе которой дата рождения была внесена с исправлением.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон о страховых пенсиях, Федеральный закон №400-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Закона о страховых пенсиях в редакции на момент назначения пенсии истцу).
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что И.О.И.О.И. является получателем страховой пенсии по старости с /________/.
Согласно ответу ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации от /________/ размер страховой пенсии И.О.И. определен исходя из общего трудового стажа на /________/ продолжительностью 11 лет 6 месяцев 26 дней. Не подлежат зачету в общий трудовой стаж периоды работы в Бухарском театре кукол с /________/ по /________/, в ТОО «СиЮ ЛТД» с /________/ по /________/, в ТОО «Берег-М» с /________/ по /________/, так как трудовая книжка не принята к рассмотрению (на титульном листе дата рождения внесена с исправлением, не заверенным должным образом). Архивные справки /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/ не подтверждают периоды работы, так как документы по личному составу на хранение не поступали.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ /________/ от /________/ И.О.И. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости. Из указанного решения следует, что пенсионным органом не приняты к зачету архивная справка /________/ от /________/, в связи с отсутствием сведений, подтверждающих ее выдачу, справка /________/ от /________/ в связи с отсутствием основания выдачи.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный стаж И.О.И. имел место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от /________/ N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от /________/ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п. 59 Правил от /________/ N 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Как следует из трудовой книжки серии ГТ-I /________/ И.О.И.О.И., /________/ года рождения, /________/ принят на работу в Бухарский театр кукол на должность художника-оформителя, /________/ переведен на должность художника-постановщика, /________/ вновь зачислен на должность художника-оформителя, /________/ переведен на должность зав.пост.части, /________/ переведен на должность художника-постановщика, /________/ – уволен по собственному желанию. Также в трудовой книжке имеются сведения о работе в ТОО «СиЮ ЛТД» с /________/ по /________/, в ТОО «Берег-М» с /________/ по /________/.
Согласно архивной справке /________/ театра кукол /________/ от /________/ И.О.И.О.И. работал в Бухарском государственном театре кукол с /________/ по /________/. Справка дана на основании архивных документов и книги приказов Бухарского государственного театра кукол.
Из справки /________/ театра кукол /________/ от /________/ следует, что И.О.И. начислялась заработная плата с 1983 по 1995 годы.
Направление справок учреждением – /________/ театром кукол подтверждено почтовым конвертом.
В соответствии с п. 7 Приказа Минтруда России от /________/ N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о регистрации брака, о расторжении брака, о перемене имени и других документов и со ссылкой на их номер, дату и орган, выдавший документ. Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество (при наличии), дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы) (при наличии печати).
Исправления в дате рождения истца внесены в трудовую книжку в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорные периоды работы проходили до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, записи, внесенные в трудовую книжку, не оспорены, подтверждаются иными материалами дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ периодов работы И.О.И. с /________/ по /________/ в Бухарском театре кукол (/________/), с /________/ по /________/ в ТОО «СиЮ ЛТД», с /________/ по /________/ в ТОО «Берег-М».
Разрешая требование о перерасчете размера страховой пенсии, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ от /________/ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ от /________/ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до /________/
В силу положений ч. 1 ст. 23 указанного закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Из материалов дела следует, что за перерасчетом страховой пенсии по старости истец обратился /________/.
Вместе с тем согласно сообщению Управления установления пенсий ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ от /________/ в целях исключения нарушений прав граждан на пенсионное обеспечение в связи с действием ограничительных мер на территории Российской Федерации из-за распространения коронавирусной инфекции органы Пенсионного фонда Российской Федерации принимают решения о назначении пенсии гражданам в кратчайшие сроки по имеющимся в распоряжении документам. При этом территориальным органом ПФР в обязательном порядке в целях оказания содействия заявителю направляются соответствующие запросы для получения недостающих для установления пенсии документов. При поступлении таких документов размеры пенсий будут пересмотрены в сторону увеличения с учетом новых документов с даты назначения пенсии.
Согласно представленным представителем ответчика документам пенсионным органом направлялись запросы в Управление по архивному делу /________/.
Однако, учитывая, что Бухарский театр кукол является действующей организацией, соответствующие запросы пенсионным органом не были направлены.
При этом неуказание в справке /________/ от /________/ оснований выдачи не должно нарушать права на получение надлежащего пенсионного обеспечения.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ с /________/ с учетом включенных периодов работы подлежащими удовлетворению.
Истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст.94 ГПК Российской Федерации к судебным издержкам относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.
Согласно ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 12 постановления от /________/ /________/ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).
Абзацем 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации /________/ /________/ предусмотрено, что суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма, как следует из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Из материалов дела следует, что /________/ между И.О.И. и Р.И.В. заключен договор об оказании консультативно-юридических услуг, предметом которого является подготовка искового заявления в суд общей юрисдикции, представительство в Кировском районном суде г. Томска по пенсионному делу.
Стоимость услуг по настоящему договору определяется в размере 30 000 руб.
Оплата услуг подтверждена квитанцией к приходному кассовому ордеру /________/ от /________/.
Представитель истца Р.И.В., действуя по доверенности от /________/, составила и подала в суд исковое заявление, принимала участие в подготовке дела к судебному разбирательству, судебном заседании /________/.
Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации /________/, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного постановления Пленума. Следовательно, суду в целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Принимая во внимание результат рассмотрения дела, доказанность понесенных И.О.И. расходов, фактические обстоятельства дела, характер спора, категорию дела и его сложность, количество судебных заседаний, количество совершенных представителем процессуальных действий, отсутствие возражений ответчика относительно размера судебных расходов, а также критерии разумности и справедливости, суд приходит к выводу об определении размера подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб.
На основании п.1 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно чеку-ордеру от /________/ И.О.И. уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит возврату из бюджета истцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования И.О.И. удовлетворить.
Включить в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «о страховых пенсиях» периоды работы с /________/ по /________/ в Бухарском театре кукол, с /________/ по /________/ в ТОО «СиЮ ЛТД», с /________/ по /________/ в ТОО «Берег-М».
Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов с /________/.
Взыскать с Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ в пользу И.О.И. расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей.
Возвратить И.О.И. из бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Усманова
Решение в окончательной форме принято /________/.
Судья Е.А.Усманова