РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года п. Залари
Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П. единолично при секретаре судебного заседания Останковой А.Ю. с участием представителя истца – помощника прокурора Заларинского района Васильевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Заларинского МО о понуждении устранить нарушения требований законодательства,
установил:
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что прокуратурой Заларинского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что освещение по ул. Карла Маркса р.п. Залари находится в ненадлежащем состоянии. Отсутствие уличного освещения в ночное время суток создает угрозу здоровью, жизни и имущества граждан, способствует совершению дорожно- транспортных происшествий, хищений транспортных средств. Не принятие мер по разрешению этих вопросов ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. К элементам обустройства автомобильных дорог относятся, в том числе объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог (п. 5 ст. 3 Закона 257-ФЗ). Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч.1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ). Опоры искусственного освещения на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32947. Из акта обследования объектов стационарного освещения улично-дорожной сети от 07.12.2022 по ул. Карла Маркса р.п. Залари следует, что комиссией в составе представителей администрации Заларинского муниципального образования, ОГИБДД МО МВД России «Заларинский», помощника прокурора Заларинского района, установлено, что участок дороги ул. Карла Маркса освещается ненадлежащим образом, необходимо установить 10 светильников (для замены неработающих и установки дополнительных). Таким образом, администрация Заларинского муниципального образования являясь органом местного самоуправления, обязана была принять необходимые меры для организации благоустройства территории населенного пункта, в том числе для обеспечения освещения на муниципальной дороге местного значения. В нарушение требований федерального законодательства, ответчик до настоящего времени не организовал надлежащее наружное освещение на участке автодороги по ул. Карла Маркса, чем допустил бездействие, которое повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц. Поскольку организация уличного освещения относится к вопросам местного значения, орган муниципального образования обязан ежегодно в бюджете предусматривать соответствующие расходные обязательства на организацию уличного освещения, однако, на указанном в исковом заявлении прокурора участке автодороги отсутствует надлежащее наружное освещение, что нарушает права граждан и создает опасные условия для движения транспорта в ночное время, увеличивая риск дорожно-транспортных происшествий и безопасности жизни и здоровья людей. Количество граждан, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц не может быть определен точно. На основании изложенного, просил суд обязать администрацию Заларинского муниципального образования в течении 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований п. 6.9. ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст по объектам стационарного освещения улично-дорожной сети путем установления 10 светильников по ул. Карла Маркса, р.п. Залари Заларинского района.
В судебном заседании представитель истца Васильева Л.А. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении в полном объеме по изложенным в нем доводам.
Представитель ответчика Администрации Заларинского муниципального образования в судебное заседание не явился, при этом представил письменное заявление о признании исковых требований в котором указал, что последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиками и принятии его судом, исковые требования удовлетворяются и истец освобождается от обязанности доказывания, им известны и понятны.
Судом, определено о рассмотрении дела по существу, в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Заларинского муниципального образования о понуждении администрацию Заларинского муниципального образования в течении 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований п. 6.9. ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст по объектам стационарного освещения улично-дорожной сети путем установления 10 светильников по ул. Карла Маркса, р.п. Залари Заларинского района, подлежащими удовлетворению, с принятием судом признания иска ответчиком, в полном объеме.
Согласно положениям ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая во внимание, что волеизъявление стороны свободно, не нарушает прав и свобод третьих лиц, соответствует требованиям закона, суд принимает признание иска ответчиком по настоящему делу, как не нарушающее права и законные интересы других лиц, соответствующее требованиям действующего законодательства, и усматривает основания для удовлетворения исковых требований прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Заларинского муниципального образования о возложении обязанности установления 10 светильников по ул. Карла Маркса, р.п. Залари Заларинского района.
В соответствии со ст.198 ГПК РФ решение суда состоит из вводной, описательной и мотивировочной частей, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Заларинского МО о понуждении устранить нарушения требований законодательства, удовлетворить.
Обязать администрацию Заларинского муниципального образования в течении 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований п. 6.9. ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст по объектам стационарного освещения улично-дорожной сети, путем установления 10 светильников по ул. Карла Маркса, р.п. Залари Заларинского района.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья Е.П. Барушко