Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО9.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора
<адрес> <адрес> ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> <адрес> к ИП ФИО5 об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среде,
установил:
<адрес> <адрес>, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратилась в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО5 об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среде, а именно, устранить в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу нарушения законодательства об охране окружающей среды, допущенные при перефасовке цемента по адресу <адрес> муниципального района, а именно: произвести постановку объекта на учете в государственном реестре; разработать паспорт опасных отходов; обеспечить разработку программы производственного экологического контроля; принять меры направленные на недопущению загрязнения воздуха средствами, обеспечивающими избежание образование пыли при фасовке цемента, а также снабдить заборным ограждением. В обоснование иска указано, что в результате рассмотрения обращения жителей села <адрес> муниципального района по вопросу негативного воздействия на окружающую, проведена проверка соблюдения законодательства на объекте по перефасовке цемента (далее - Объект), в ходе которой выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО5
Статьей 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ) определено, что воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды является негативным воздействием на окружающую среду.
В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ), индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ, на основании данных о составе
отходов, оценки степени их Негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов - lV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
Пунктом 3 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «ОБ утверждении Порядок паспортизации и типовых форм паспортов отходов - IV классов опасности» (далее — Порядок), предусмотрено, что паспортизация отходов 1 - IV классов опасности осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы - IV классов опасности (далее - индивидуальные предприниматели и юридические лица).
В силу п. 5.2.2 Приказа Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст. «Об утверждении Правила сортировки и транспортирования» «ФИО6 70052-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Отходы строительных материалов, образуемые при сносе зданий и сооружений. отдельной сортировке подлежат отходы в случае их загрязнения веществами III класса опасности, к которым относятся отходы, загрязненные дизельным топливом, моторным маслом и смазками, цементной пылью.
В месте с тем, по результатам проведенной проверки установлено:
производственный объект не состоит на учете в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; отсутствуют паспорта опасных отходов; не разработана программа производственного экологического контроля; не произведена инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Более того, ГБУ «Лаборатория экологического контроля» проведен отбор проб воздуха и почвы, по результатам лабораторного исследования атмосферного воздуха установлено превышение загрязняющего вещества: пыль (взвешенные вещества).
Указанные нарушения закона создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, неисполнением ФИО5 требований рассматриваемого законодательства нарушаются права граждан, категория которых непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик-ИП ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена. В своем письменном заявлении требования прокурора признала полностью, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, ей известны и понятны. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Поэтому требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО5 об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среде, а именно, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу нарушения законодательства об охране окружающей среды, подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.
В соответствии с ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования <адрес> <адрес> к ИП ФИО5 об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среде, а именно, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу нарушения законодательства об охране окружающей среды - удовлетворить в полном объеме.
Обязать ИП ФИО5 устранить в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу нарушения законодательства об охране окружающей среды, допущенные при перефасовке цемента по адресу <адрес> муниципального района, а именно: произвести постановку объекта на учете в государственном реестре; разработать паспорт опасных отходов; обеспечить разработку программы производственного экологического контроля; принять меры направленные на недопущению загрязнения воздуха средствами, обеспечивающими избежание образование пыли при фасовке цемента, а также снабдить заборным ограждением.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через <адрес> городской суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: (подпись) ФИО10
Копия верна:
Судья ФИО11