Дело № 2-1035/2025
55RS0002-01-2025-001193-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 24 марта 2025 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ромбс Е.А., при секретаре Климакове Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Омской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению г. Омска «Детский сад № комбинированного вида» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Омской области, обратилось с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к БДОУ г. Омска «Детский сад № комбинированного вида» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование требований указали, что Управление Роспотребнадзора по Омской области является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Приказа Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области». При проведении профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. в отношении юридического лица БДОУ г. Омска «Детский сад № комбинированного вида», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно: СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) (п. 2.7.4 - не обеспечена работа вытяжной системы вентиляции на пищеблока, в прачечной;
п. 2.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, раздел V п. 144 таблица 5.54 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: согласно экспертному заключению по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, обследования, санитарно-эпидемиологической, гигиенической оценки от от ДД.ММ.ГГГГ № ГД/Л, протоколу испытаний параметров освещенности №/ФФ от 20.01.2025г. уровни искусственной освещенности при общем освещении на полу в игровых: группы № вторая младшая, группы № старшая, группы № старшая, группы № средняя, группы № старшая, группы № вторая младшая не соответствуют гигиеническим требованиям: занижены и составляют 230-244лк, 263-277лк, 278-293лк, 225-238лк, 228-239лк, 278-293лк соответственно при допустимой не менее 400лк.;
п.п 83, 126 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» - дезинфицирующие средства разводятся без учета методических рекомендаций: проба дезинфицирующего средства для дезинфекции ветоши (0,06% «Део-Хлор Люкс»), отобранное в группе № (буфетная) не соответствует заданной концентрации, что подтверждается результатами лабораторных испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № экспертное заключение № ЭО/Л, фактически содержат активного хлора 0,014% +/-0,003% при нормируемом показателе 0,057-0,063%; проба дезинфицирующего средства для обработки посуды (0,075% «Део-Хлор Люкс»), отобранное в группе № (буфетная), не соответствует заданной концентрации, что подтверждается результатами лабораторных испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № экспертное заключение № ЭО/Л, фактически содержат активного хлора 0,057% +/- 0,014% при нормируемом показателе 0,071-0,079%; проба дезинфицирующего средства для обработки посуды (0,075% «Део-Хлор Люкс»), отобранное в группе № (санузел) не соответствует заданной концентрации, что подтверждается результатами лабораторных испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № экспертное заключение № ЭО/Л, фактически содержат активного хлора 0,021% +/-0,005% при нормируемом показателе 0,071-0,079%).
По результатам профилактического визита составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и согласно требованиям законодательства специалистами Управления Роспотребнадзора по Омской области выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований №/ПВ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения в том числе ДД.ММ.ГГГГ.
Бездействие БДОУ г. Омска «Детский сад № комбинированного вида» привело к нарушению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно п.п. 2.7.4, 2.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. 144, таблица 5.54, таблица 6.4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно с п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.
Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
В соответствии с п. 2.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Таким образом, осуществление образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства и непринятие мер по устранению нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей, нарушает их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации.
Просят обязать БДОУ г. Омска «Детский сад № комбинированного вида», расположенное по адресу: <адрес>, устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
1.1. обеспечить работу вытяжной системы вентиляции на пищеблоке, в прачечной в соответствии с требованиями п. 2.7.4 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
1.2. довести параметры освещенности в игровых группы № вторая младшая, группы № старшая, группы № старшая, группы № средняя, группа № старшая, группы № вторая младшая до нормируемых 400 JIK, в соответствии с п. 2.8.1 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 144 таблица 5.54 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Омской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» директор ФИО4 в судебном заседании указала, что устранение выявленных нарушений возможно в случае выделения соответствующего финансирования. Согласно ответу департамента образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ее обращение планом финансово-хозяйственной деятельности на 2025 год БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» расходы на устранение требований действующего законодательства не предусмотрены, вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета <адрес> 2025 и планового перида 2026 – 2027 годов.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамента образования Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 41 Конституции РФ в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно- эпидемиологическому благополучию.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8 и 9 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, обеспечивать безопасность обучающихся и проводить профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания их в образовательной организации.
Согласно статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях.
Управление Роспотребнадзора по <адрес> является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Приказа Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>».
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управление Роспотребнадзора по <адрес> вынесено уведомление №/ПВ о проведении профилактического визита БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» по адресу: <адрес>, проведение которого запланировано на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указано, что для проведения профилактического визита привлекается экспертная организация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».
Согласно протоколу осмотра при проведении профилактического приема от ДД.ММ.ГГГГ Управление Роспотребнадзора по <адрес> составлен акт обязательного профилактического визита №/ПВ, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин по 15 час. 00 мин. по ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин по 15 час. 00 мин., согласно которому срок проведения обязательного профилактического визита приостанавливался в связи с необходимостью проведения экспертизы/испытания на основании уведомления ФВУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 15.01.20251 №. При проведении обязательного профилактического визита были совершены следующие действия: осмотр ДД.ММ.ГГГГ, отбор проб (образцов) ДД.ММ.ГГГГ, экспертиза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истребование документов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что выявлены следующие нарушения обязательных требований:
СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - СП ДД.ММ.ГГГГ-20):
п. 2.7.4 - не обеспечена работа вытяжной системы вентиляции на пищеблока, в прачечной;
п. 2.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, раздел V п. 144 таблица 5.54 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №:
согласно экспертному заключению по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, обследования, санитарно-эпидемиологической, гигиенической оценки от от ДД.ММ.ГГГГ № ГД/Л, протоколу испытаний параметров освещенности №/ФФ от 20.01.2025г. уровни искусственной освещенности при общем освещении на полу в игровых: группы № вторая младшая, группы № старшая, группы № старшая, группы № средняя, группы № старшая, группы № вторая младшая не соответствуют гигиеническим требованиям: занижены и составляют 230-244лк, 263-277лк, 278-293лк, 225-238лк, 228-239лк, 278-293лк соответственно при допустимой не менее 400лк.,
Дезинфицирующие средства разводятся без учета методических рекомендаций: проба дезинфицирующего средства для дезинфекции ветоши (0,06% «Део-Хлор Люкс»), отобранное в группе № (буфетная) не соответствует заданной концентрации, что подтверждается результатами лабораторных испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № экспертное заключение № ЭО/Л, фактически содержат активного хлора 0,014% +/-0,003% при нормируемом показателе 0,057-0,063%; проба дезинфицирующего средства для обработки посуды (0,075% «Део-Хлор Люкс»), отобранное в группе № (буфетная), не соответствует заданной концентрации, что подтверждается результатами лабораторных испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № экспертное заключение № ЭО/Л, фактически содержат активного хлора 0,057% +/-0,014% при нормируемом показателе 0,071-0,079%: проба дезинфицирующего средства для обработки посуды (0,075% «Део-Хлор Люкс»), отобранное в группе № (санузел) не соответствуем заданной концентрации, что подтверждается результатами лабораторных испытаний АИЛЦ ФБУ"} «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № экспертное заключение № ЭО/Л, фактически содержат активного хлора 0.021% +/-0.005% при нормируемом показателе 0,071-0,079%, что является нарушением п.п. 83, 126 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
С целью устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> вынесено предписание, в соответствии с которым БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» необходимо в том числе обеспечить работу вытяжной системы вентиляции на пищеблоке, в прачечной (восстановить работу вытяжной системы вентиляции на пищеблоке, в прачечной, до ДД.ММ.ГГГГ); довести параметры освещенности в игровых группы № вторая младшая, группы № старшая, группы № старшая, группы № средняя, группы № старшая, группы № вторая младшая до 400лк. Основание: СП ДД.ММ.ГГГГ-20 п. 2.8.1.; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел V п. 144 таблица 5.54 (выполнить мероприятия по улучшению уровня искусственной освещенности до ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 1.6 Устава БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» (далее - Устав), учредителем учреждения является муниципальное образование городской округ <адрес>. Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет департамент образования Администрации <адрес>.
Собственником имущества учреждения является муниципальное образование городской округ <адрес>. Права собственника в отношении закрепленного за учреждением имуществом осуществляет в пределах своей компетенции департамент имущественных отношений Администрации <адрес>.
Таким образом, за выявленные в деятельности БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» нарушения требований действующего законодательства ответственность несет Администрация <адрес>.
В соответствии с Уставом <адрес>, утвержденным Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления <адрес>.
В соответствии с пунктом 9 статьи 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 9 Закона N 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций (п. 4 ч. 1); обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (п. 5 ч. 1).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) предусмотрены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в части финансирования муниципальных учреждений, формирования и размещения муниципального заказа.
Осуществление органом местного самоуправления финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными муниципальными учреждениями предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ.
В соответствии с Положением о департаменте образования Администраций <адрес>, утвержденным Решением Омского городского Советы от ДД.ММ.ГГГГ № департамент образования Администрации <адрес> является структурным подразделением Администрации <адрес>, осуществляющим от имени муниципального образования городской округ <адрес> функции в сфере образования.
Основными задачами департамента образования Администрации <адрес> являются: создание в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях условий для реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об образовании прав граждан на получение образования; обеспечение реализации муниципальной политики Администрации <адрес> в сфере образования, определение направлений совершенствования деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений; разработка и реализация долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ развития, ведомственных целевых программ функционирования и проектов в сфере образования; организация, регулирование и контроль за финансово-экономической деятельностью подведомственных муниципальных учреждений; создание необходимых условий для материально-технического обеспечения подведомственных муниципальных учреждений; реализация отдельных государственных полномочий <адрес> в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними.
В сфере финансово-экономической деятельности департамент образования осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В материалы дела представлены копии обращений заведующего БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» в адрес департамента образования от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с просьбой рассмотрения вопроса финансирования учреждения для выполнения работ по восстановлению механической системы вентиляции в помещении пищеблока и прачечной.
Согласно ответам Департамента образования администрации <адрес> на указанные обращения, информация о потребности в финансировании вышеуказанных расходов учтена.
Из ответа департамента от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сумма затрат по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в бюджетном дошкольном образовательном учреждении <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» ориентировочно составляет 3 600 000 рублей. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2025 год БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» расходы на устранение требований действующего законодательства не предусмотрены. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета <адрес> 2025 года и планового периода 2026 – 2027 годов.
Таким образом в настоящее время нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в бюджетном дошкольном образовательном учреждении <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» не устранены, что стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Исходя из того, что выявленные факты влекут за собой нарушения требований законодательства об образовании, об охране здоровья несовершеннолетних, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования о возложении обязанности устранить заявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно, обязать БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида»:
обеспечить работу вытяжной системы вентиляции на пищеблоке, в прачечной в соответствии с требованиями п. 2.7.4 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденной Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
довести параметры освещенности в игровых группах № вторая младшая, № старшая, № старшая, № средняя, № старшая, № вторая младшая до нормируемых 400 ЛК, в соответствии с п. 2.8.1 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 ««Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденной Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 144 таблица 5.54 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исходя из принципов разумности и необходимости соблюдения баланса интересов, с учетом конкретных обстоятельств дела (в том числе, существа требуемых для выполнения действий), не выявив доказательств невозможности исполнения судебного акта в заявленный истцом срок, а также принимая во внимание, что не обоснованное объективными причинами увеличение указанного срока может повлечь необеспечение реальной и своевременной защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, суд исходя из соразмерного и эффективного способа устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, с учетом принципов разумности и справедливости приходит к выводу об установлении ответчику для исполнения решения суда срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» (ИНН <***>), расположенное по адресу: 644010, <адрес> устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
обеспечить работу вытяжной системы вентиляции на пищеблоке, в прачечной в соответствии с требованиями п. 2.7.4 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденной Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Довести параметры освещенности в игровых группах № вторая младшая, № старшая, № старшая, № средняя, № старшая, № вторая младшая до нормируемых 400 ЛК, в соответствии с п. 2.8.1 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 ««Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденной Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 144 таблица 5.54 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска.
Судья Е.А. Ромбс
Мотивированное решение изготовлено 07.04.2025
Судья Е.А. Ромбс
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>