50RS0№-74

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г.о. Люберцы Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Махмудовой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания К,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по <адрес> и Московской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Н обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области о перерасчете пенсии, мотивируя свои исковые требования тем, что с истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 14710 руб.

ДД.ММ.ГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по причине обнаружения дополнительных, неучтенных при расчете пенсии периодов страхового и не страхового стажа. Для подтверждения своих доводов истцом приложены к заявлению ряд документов, в том числе партийный билет, который подтверждает его заработок за указанный период. Истец просил произвести перерасчет пенсии с учетом заработка, указанного в партийном билете члена КПСС. Однако решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области истцу было отказано в перерасчете пенсии. Отказ мотивирован тем, что сведения о заработной плате, содержащиеся в партийном билете не могут быть учтены при расчете размера пенсии, поскольку партийный билет не является документом, который в соответствии с Постановлением Минтруда России и ПФ РФ от ДД.ММ.ГГ №па является необходимым для установления трудовых пенсий и не является первичным бухгалтерским документом. Из-за отсутствия архивов истец не имеет возможности подтвердить заработок за периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в «НИИ ТП» справками или иными первичными документами о заработной плате, в связи с чем он лишен возможности для перерасчета пенсии из наиболее выгодного для него варианта, как это установлено нормами пенсионного законодательства.

В связи с чем истец просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента первоначального обращения и включить в период трудовой деятельности истца время работы с 1981 год по 1985 год в качестве фрезеровщика на заводе «НИИ ТП». Истец Н в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области по доверенности К, в судебное заседание явилась, требования иска не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Заслушав стороны, изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1). Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГ (п.1 ч.2).

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного на основании Приказа министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 95 8н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ДД.ММ.ГГ (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до ДД.ММ.ГГ, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГ, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно пунктам 3.38 Устава КПСС, члены партии обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы.

В пункте 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС (утв. Секретариатом ЦК КПСС ДД.ММ.ГГ), определен размер членских взносов в процентном соотношении от размера ежемесячной заработной платы: до 50 рублей - 10 копеек; от 51 до 100 руб. - 0,5%; от 101 до 150 руб. - 1,0%; от 151 до 200 руб. - 1,5%; от 201 до 250 руб. - 2,0%; от 251 до 300 руб. - 2,5%; свыше 300 руб. - 3,0%.

Согласно пункту 2 указанной инструкции, при приеме членских взносов учитываются все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Н с ДД.ММ.ГГ бессрочно назначена страховая пенсия по старости, а также установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, а всего в размере 14 710.48 руб. (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГ Н обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости в связи с изменением расчетного пенсионного капитала с учетом сведений о заработной плате за период с 1981 года по 1985 года, указанных в партийном билете № (л.д.7-8).

Решением Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГ Н отказано в перерасчёте страховой пенсии по старости, по причине не представления надлежащих документов, подтверждающих размер заработной платы, поскольку сведения, содержащиеся в партийном билете не могут быть учтены при расчете пенсии, так как не соответствуют требованиям, предъявляемым к первичным бухгалтерским документам на основании Перечня документов. утвержденных Постановлением Минтруда России и ПФ РФ от ДД.ММ.ГГ №па.

Н, не согласившись с указанным решением ответчика об отказе в перерасчёте страховой пенсии по старости, воспользовался предоставленным ему правом и обратился с иском в суд.

Также из материалов дела следует, что согласно справкам от 20.11.2023г. АО «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем» Н осуществлял трудовую деятельность в «НИИ ТП» с 15.03.1977г. токарем 2 разряда по 26.04.977г. в связи с призывом в ряды Советской Армии, с ДД.ММ.ГГ фрезеровщиком 4 разряда по ДД.ММ.ГГ. Также указано, что завод «НИИ ТП» в результате неоднократных преобразований в настоящее время преобразован в АО «Российские космические системы». Однако справку о заработной плате Н выдать не представляется возможным в связи с утратой архива из-за пожара в 1995 году (л.д.17-19).

Аналогичные сведения о трудовой занятости истца содержатся в трудовой книжке Н (л.д.20-22).

Согласно акту о пожаре от 1998 года полностью уничтожен архив бухгалтерии по 1995 год, включающий, в том числе, лицевые счета уволенных рабочих и расчетно-платежные ведомости. Архив восстановлению не подлежит (л.д.15).

Согласно представленному партийному билету Н №, выданного политотделом войсковой части 33883, в разделе месячный заработок по месяцам проставлена заработная плата Н с указанием суммы взноса и подписью должностного лица, принявшего взносы, заверенной печатью партийной организации (л.д.9-12).

Сомневаться в достоверности внесенных сведений у суда оснований не имеется.

Таким образом, представленный Н партийный билет является документом, косвенно подтверждающим его фактический заработок в указанный спорный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка.

Факт принадлежности Н партийного билета №, выданного политотделом войсковой части 33883, в котором указан его заработок в спорный период, ответчиком не оспаривается.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о её размере в спорный период по причинам, независящим от истца Н, не могут лишить его права на перерасчёт пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал, работая на заводе «НИИ ТП», ныне АО «Российские космические системы».

Поскольку представленный Н акт о пожаре на заводе «НИИ ТП» с уничтожением бухгалтерских документов и справка АО «Российские космические системы» о том же, служат подтверждением того, что документы о заработке не сохранились, то следует руководствоваться письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ, согласно которому если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам, в частности, можно отнести партийный билет, в котором имеются данные о размере ежемесячных взносов.

В представленном истцом партийном билете такие сведения содержатся, поскольку согласно Инструкции о членских взносах, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС в 1967 году, при приеме членских партийных взносов должна учитываться как основная заработная плата коммунистов, так и все виды дополнительных заработков (например, при работе по совместительству), надбавки к зарплате, премии и другое денежное вознаграждение.

Поскольку в силу ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за любые 60 месяцев подряд, то суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и считает возможным в интересах истца как наиболее уязвимой части населения, выйти за пределы исковых требований, возложив на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области обязанность произвести перерасчёт размера пенсии по старости с учётом заработной платы, указанной в партийном билете истца за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, выявив наиболее выгодный для истца 60-месячный период среднемесячной заработной платы.

При этом принимая во внимание, что согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, а также учитывая, что Н с заявлением о перерасчете пенсии с предоставлением партийного билета обратился в орган Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГ, то перерасчет пенсии ему должен быть произведен в период, начиная с ДД.ММ.ГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по <адрес> и Московской области обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Н (СНИЛС <***>) на основании сведений о размере заработной платы в период работы с 1981 по 1989 года на заводе НИИ точных приборов в должности фрезеровщика, с учетом содержащихся в партийном билете N 17607477, выданном ДД.ММ.ГГ Политотделом войсковой части 33883 с ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Махмудова

Мотивированное решение составлено 12.05.2025г.