Дело № 2-4753/2023

УИД 61RS0013-01-2023-005625-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2023 г.г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Гордиенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гуково с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, представив справку и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2013 № от 20.03.2014г., выданные Бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ФИО1 с 20.03.2014г. впервые установлена третья группа инвалидности на срок до 01.04.2015г. вследствие общего заболевания. С 24.03.2014г. назначена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). В дальнейшем выплата ЕДВ продлена на основании справки и выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 01.04.2015г.- до 1 апреля 2016г., справки и выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 15.06.2016г., выданных Бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ФИО1 с 15.06.2016г. повторно установлена третья группа инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания. Решением УПФР г. Гуково выплата ФИО1 ЕДВ прекращена с 1.06.2020г. Истец считает, что указанные справка и выписка получены без законных оснований, в связи с чем просит признать недействительными с момента выдачи справку, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 15.06.2016г., выданные Бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ФИО1 с 15.06.2016г. повторно установлена третья группа инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.1167 ччч.5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом; представила письменные возражения, в которых заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, применить последствия пропуска срока исковой давности.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании ордера, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, применить последствия пропуска срока исковой давности.

Выслушав представителя ответчика ФИО1- ФИО2, изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно справке, выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2013 № от 20.03.2014г., выданным Бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», ФИО1 с 20.03.2014г. впервые установлена третья группа инвалидности на срок до 01.04.2015г. вследствие общего заболевания. С 24.03.2014 г. ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). В дальнейшем выплата ЕДВ продлена на основании справки и выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 01.04.2015г. - до 1 апреля 2016г., справки и выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 15.06.2016г., выданных Бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ФИО1 с 15.06.2016г. повторно установлена третья группа инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания. Решением УПФР г. Гуково выплата ФИО1 ЕДВ прекращена с 1.06.2020г.

Согласно отзыву на иск ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ с января 2014 года, имеется следующая информация о прохождении медико-социальной экспертизы ФИО1: ответчику 24.03.2015 повторно в бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России проведена медико-социальная экспертиза, по итогам которой установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию на 1 год; 20.04..2015г. ответчику в порядке контроля решения бюро №30 от 24.03.2015г. проведена медико-социальная экспертиза в экспертном составе №6 ФКУ«ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, по результатам которой данное решение оставлено без изменения; 5.04.2016г. ответчику на основании направления МБУЗ ЦГБ г.Гуково от 23.02.2016г. №258 проведена медико-социальная экспертиза в бюро №30 -филиале ФКУ«ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, по результатам которой выявлены незначительные нарушения сердечно-сосудистой системы (30%) и нарушение функций эндокринной системы и метаболизма (10%), что не является основанием для установления инвалидности; 14.04.2016 в порядке обжалования решения бюро №30 от 5.04.2016 проведена медико-социальная экспертиза в экспертном составе №6 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, по результатам которой данное решение оставлено без изменения.

24.12.2020г. в экспертном составе №7 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, в порядке контроля решения бюро №30 от 15.06.2016г. об установлении ФИО1 3 группы инвалидности в следствие общего заболевания с 15 июня 2016года бессрочно проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой у ФИО1 выявлено нарушение здоровья, не приводящее к ограничению основных категорий жизнедеятельности, что не является основанием для установления инвалидности. Экспертное решение от 15 июня 2016г. изменено с 24.12.2020года в части установления группы инвалидности и срока инвалидности; инвалидность не установлена.

Таким образом, оспариваемая истцом справка об установлении ФИО1 15 июня 2016г. 3 группы инвалидности бессрочно фактически утратила силу с 24.12.2020г.

Из ответа ГБУ РО «ЦГБ» в г.Гуково от 17.11.2023 на запрос суда следует, что согласно записям в журналах регистрации направления на МСЭ поликлинического отделения №3 МБУЗ «ЦГБ г.Гуково за период с 01.01.2010 по 31.12.2017 ФИО1 направлялась на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы 19.03.2014, 20.03.2015.

Согласно ответу ТФОМС Ростовской области на запрос суда на момент выдачи оспариваемых справки и выписки от 15 июня 2016 г. сведения об обращении ФИО1 в лечебные учреждения с длительным лечением в стационарных условиях, проведением мероприятий по реабилитации или абилитации отсутствуют.

Из сообщения Отдела МВД России по г. Гуково от 16.11.2023 г. следует, что в отношении ФИО1 принято промежуточное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Из искового заявления и приобщенных к нему документов следует, что выплата ЕДВ ФИО1 прекращена решением УПФР в г.Новошахтинске с 1 июня 2020 г. на основании письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от 06.05.2020; копия письма представлена истцом в материалы дела.

Из указанного письма следует, что истцу стало известно об отсутствии в архиве ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» сведений о проведении в отношении ФИО1 медико-социальной экспертизы 15 июня 2016г. не позднее 8 мая 2020 г.(дата поступления письма в ГУ УАФ РФ в г.Новошахтинске).

Настоящее исковое заявление датировано 27 октября 2023 г., его копия направлена сторонам 27 октября 2023 г., иск направлен в суд почтовой корреспонденцией 31 октября 2023 г., что подтверждается копией почтового конверта (л.д. 27), то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности с момента, когда истцу стало известно о незаконности выданных ФИО1 справки и выписки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по причине пропуска истцом срока исковой давности, о котором заявлено ответчиком по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 15 июня 2016г., выданных бюро №30 - филиалом ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» об установлении ФИО1 повторно 3 группы инвалидности с 15 июня 2016 года бессрочно вследствие общего заболевания отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СудьяАбасова С.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2023 г.