УИД 11RS0002-01-2024-005175-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 19 февраля 2025 год

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре Засориной С.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-654/2025 по иску ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» к ФИО2 о взыскании излишне начисленной специальной выплаты,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями о взыскании излишне начисленной специальной социальной выплаты в сумме 93895,20 руб., госпошлины - 4000 руб.

В обоснование требований истец указал, что 27.10.2023 решением Арбитражного суда Республики Коми с ГБУЗ РК «ВБСМП» взыскана сумма излишне выплаченных социальных выплат в размере 1705397,02 руб. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 ФИО2 произведена специальная социальная выплата в сумме 358084,80 руб. В результате камеральной проверки Фонда социального и пенсионного страхования установлено, что в результате предоставления недостоверных данных имеется переплата в сумме 93895,20 руб. Выплаты ФИО2 осуществлены ОСФР по Республике Коми. Решение Арбитражного суда исполнено в полном объёме. Направленная ФИО2 претензия о возмещении излишне начисленной суммы, не исполнена.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик с требованиями не согласилась, указала, что учет рабочего времени в отношении себя не ведет, работает по графику, не считает, что имеет обязанность по возращению денежных средств.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 ТК РФ в числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части второй статьи 22 ТК РФ).

ФИО2 принята на работу в ГБУЗ РК "ВБСМП" с 04.10.2019 на должность ... на основании трудового договора от 04.10.2019 № 48, приказа от 04.10.2019 № 147-к.

С 01.01.2020 переведена на должность ..., о чем составлено дополнительное соглашение. С 01.07.2022 ФИО2 переведена на должность ....

Из Акта проверки Филиала № 1 ГУ регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Коми от 19.05.2022 следует, что основанием для ее проведения послужило поступление реестра с количеством смен, превышающих 44 смены на одного работника в течение одного месяца, в том числе в отношении ФИО2 При проверке установлено, что сведения, предоставленные ГБУЗ РК "ВБСМП", в отношении ФИО2 о количестве смен за январь 2021 являются недостоверными, а излишне выплаченная сумма составила 93895,20 руб. (358084,80 (фактически) - 264189,60 (следовало).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 27.10.2023 по делу № А29-15895/2022 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Республики Коми о возмещении убытков с ГБУЗ РК "ВБСМП" в пользу Фонда в возмещение ущерба, причиненного излишней социальной выплатой работникам ГБУЗ РК "ВБСМП" на основании предоставленных учреждением сведений, взысканы 17053976,52 руб. Как следует из решения, ущерб причинен, в том числе выплатами, произведенными ФИО2

Платежным поручением от 15.03.2024 № 537402 сумма ущерба перечислена ГБУЗ РК "ВБСМП" взыскателю.

29.10.2024 ФИО2 предложено возместить учреждению ущерб в сумме 93895,20 руб., образовавшийся ввиду некорректно предоставленных данных работниками ГБУЗ РК "ВБСМП". ФИО2 требование работодателя оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных этим Кодексом и иными федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности при разрешении спора, возникшего из трудовых (служебных) отношений.

При этом бремя доказывания недобросовестности ответчика или наличия счетной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, то есть истце.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана за исключением случаев: счетной ошибки (абзац второй части 4 названной статьи); если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть 3 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации) (абзац третий части 4 названной статьи); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом (абзац четвертый части 4 названной статьи).

Нормативные положения части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Ввиду того, что Конституцией Российской Федерации работнику гарантируется право на вознаграждение за труд, а трудовым законодательством в целях охраны заработной платы как источника дохода работника ограничены основания удержания из нее, при разрешении спора о взыскании с работника выплаченных ему в связи с трудовыми отношениями денежных сумм обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление предусмотренных частью 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации оснований для такого взыскания.

Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию в рамках возникшего спора, являются: наличие доказательств счетной ошибки, а также факт излишней выплаты заработной платы в связи с неправомерными действиями работника.

В соответствии с Постановлением Правительства № 1762 от 30.10.2020 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1762) Фонд социального страхования Российской Федерации с 01 ноября 2020 года производит специальные социальные выплаты лицам, указанным в пункте 2 Постановления № 1762.

Указанные выше выплаты производятся согласно Правилам осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным Постановлением № 1762 (далее - Правила).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 №1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVTD-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVTD-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 -2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В пункте 2 Постановления № 1762 предусмотрено, что в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) производить ежемесячно в период с 01.11.2020 по 31.12.2021 специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1762 специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в медицинской и иной организации (их структурных подразделениях) (далее - организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена).

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

Размер специальной социальной выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах.

Согласно пункту 4 Постановления № 1762 для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр).

Реестр формируется с указанием сведений об организации, периоде, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику: 1) категории, должности (профессии); 2) фамилии, имени, отчества (при наличии), дата рождения, СНИЛС; 3) реквизитов для перечисления специальной социальной выплаты; 4) фактического числа нормативных смен; 5) размера районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах (пункт 6 Постановления № 1762).

На основании пункта 8 Постановления специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения электронного реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами, региональное отделение Фонда выплачивало специальную социальную выплату работникам на основании сведений, представленных в Фонд организациями.

Указанная выплата стимулирующего характера на основании Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 №1762 начислялась истцу с учетом фактически отработанного времени согласно табелю учета рабочего времени, составляемого работодателем.

На основании данных сведений были ответчику произведены начисление и выплата заработной платы.

В этой связи, выплаченная ответчику специальная социальная выплата является составной частью заработной платы, гарантированной к ежемесячной выплате в период осуществления обязанностей медицинского работника, связанных с лечением коронавирусной инфекции, по фактически отработанному времени.

Поскольку спорные денежные средства были получены ответчиком в качестве заработка, то есть в качестве средства к существованию, в силу приведенных выше нормативных положений их возврат как неосновательного обогащения возможен только при наличии недобросовестности со стороны ответчика и счетной ошибки.

Однако сам факт таких начислений и выплаты ответчику денежных средств не обусловлен счетной ошибкой и неправомерными действиями работника, так как в силу статьи 91 Трудового кодекса РФ, именно работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Более того, исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика, чего истцом сделано не было.

Поскольку истцом не представлены доказательства переплаты специальной социальной выплаты по вине ответчика либо в результате счетной ошибки, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания излишне выплаченной денежной суммы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» к ФИО2 о взыскании излишне начисленной специальной выплаты в сумме 93895,20 руб., госпошлины - 4000 руб. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме – 20.02.2025.

Председательствующий Солодилова Е.Ю.