Дело № 2-9141/2022

УИД 35RS0010-01-2022-011959-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

27 сентября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Вологды о возложении обязанности,

установил:

17.08.2022 ФИО1, ФИО2 обратились в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к Администрации города Вологды (далее – Администрация) о возложении обязанности. В обоснование указали, что ФИО1 является собственником <адрес>, в которой она проживает совместно с ФИО2 Ссылаясь на признание указанного дома непригодным для проживания, нуждаемость в жилом помещении, просили возложить на Администрацию обязанность предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Вологда, согласно действующих санитарных и технических норм, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – квартиру площадью 79,7 кв.м, в том числе жилой 61,4 кв. м.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1, представитель истца ФИО1 по ходатайству ФИО3 иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации по доверенности ФИО4 представила отзыв. Иск не признала. Указала, что оснований для предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма не имеется, так как непригодное для проживания жилое помещение находится в собственности ФИО1, которой направлено требование о сносе дома в срок до 28.02.2023.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от 14.06.2005, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области, истец ФИО1 является собственником <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) от 10.01.2020 № 1 распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации от 03.02.2020 № 10, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. По этой причине Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации от 22.04.2020 № 207, ФИО1 и ФИО2 приняты на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включены в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Так как ФИО1 является собственником жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, её жилищные права, как и права члена ее семьи ФИО2, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). По ч. 10 этой нормы признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд вместе с жилыми помещениями в указанном доме.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее –Закон № 185-ФЗ) имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч. 10 ст. 32 ЖК РФ предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

Установленная ст. 32 ЖК РФ процедура изъятия жилого помещения в отношении указанного многоквартирного дома не соблюдена. В перечень объектов областной адресной программы № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы», а также к расселению в рамках городской адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонд, расположенного на территории городского округа города Вологды, на 2019-2025 годы, этот дом не включен.

При таких обстоятельствах у истцов не возникло право требовать взамен выкупа спорной квартиры предоставления другого жилого помещения.

Само по себе признание дома, в котором истец ФИО1 владеет квартирой на праве собственности, аварийным не влечет возникновение у органа местного самоуправления обязанности предоставить жилое помещение, а у собственника требовать такое помещение, поскольку в таком случае собственник лишается права на получение стоимости изымаемого имущества, а Администрация права предоставления по соглашению сторон другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению требования о сносе дома, так и последующему принятию решения об изъятии земельного участка на котором расположен аварийный дом и каждого жилого помещения в нем.

Кроме того, действующее законодательство не предусматривает возможности предоставления собственнику изымаемого жилого помещения другого жилого помещения по договору социального найма. Такой способ защиты жилищных прав распространяется только на нанимателей жилого помещения в доме, признанном непригодным для проживания (ст. 86, 87 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации города Вологды о возложении обязанности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04.10.2022.

Судья

Думова Е.Н.