Дело № 2-10161/2023
УИД 14RS0035-01-2023-013465-97
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
город Якутск 04 декабря 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №4 Снежинка городского округа «Жатай» о взыскании заработной платы, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, компенсации морального вреда,
установил :
Истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику. В обоснование своих требований указывает, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях с ____ в должности ___. ФИО1 была принята на работу на основании приказа № от ____. ____ между сторонами подписан трудовой договор, согласно которому истцу установлен должностной оклад в размере 4 590 рублей, что соответствует 4-му квалификационному уровню, персональный повышающий коэффициент за сложность и напряженность, коэффициент за выслугу лет. Иной трудовой договор, дополнительные соглашения к трудовому договору от ____ между сторонами не заключались. В августе 2023 году истцом обнаружено, что ответчиком заработная плата произведена на основании оклада по 1-му квалификационному уровню. Полагает, что в результате незаконных действий руководителя истцу с апреля 2019 года ответчиком производится не доначисление заработной платы, заработная плата выплачена не в полном размере. С учетом уточнения от ____ просит: взыскать с ответчика заработную плату за период с апреля 2023 года по октябрь 2023 года в размере 733 066,80 рублей; обязать ответчика заключить дополнительное соглашение с ____, изменить оклад с 4-го квалификационного уровня на 3-й квалификационный уровень, установить коэффициент за сложность и напряженность, подписать соглашение в 2-х экземплярах, передать 1 экземпляр истцу; с ____ тарификацию учреждения привести в соответствие с новыми условиями трудового договора по соглашению сторон; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена о месте, времени и дате рассмотрения дела, направила своего представителя.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования, с учетом уточнения от ____, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Законный представитель ответчика Лист Е.А. с доводами иска не согласилась. Полагает, что правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имеется, заработная плата произведена истцу в полном объеме. Истец была уведомлена о том, что с ____ заработная плата будет производиться в соответствии с Положением об оплате труда работников МБДОУ Детский сад № 4 «Снежинка» ГО «Жатай», утвержденного приказом от ____ №-ЛС, что подтверждается уведомлением от ____. Просила в удовлетворении иска отказать. Ответчиком заявлено о применении последствий истечения срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащего извещенного истца.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 состоит с ответчиком в трудовых отношениях с ____ в должности ___.
ФИО1 была принята на работу на основании приказа № от ____, с указанием оплаты по тарификации. В приказе сведения о размере оклада, размере иных доплат, надбавок отсутствуют.
____ между сторонами подписан трудовой договор, согласно которому истцу установлен в соответствии с профессиональной квалификационной группой базовый оклад в размере 4 590 рублей на одну полную ставку по должности бухгалтер-кассир. Работнику к окладу установлены повышающие коэффициенты и компенсационные выплаты, размер которых предусмотрен «Положением о системе оплаты труда работников МДОУ Детский сад № «Снежинка»: повышающий коэффициент по квалификационному уровню; повышающий коэффициент за выслугу лет; персональный повышающий коэффициент за сложность и напряженность работы. Работнику могут быть установлены другие повышающие коэффициенты и компенсационные выплаты на основании Положения о системе оплаты труда работников МДОУ Детский сад № «Снежинка» с учетом обеспечения учреждения финансовыми средствами (п. 3.1 трудового договора).
Истцу установлен районный коэффициент в размере 70% и надбавки за работу в районе Крайнего Севера в размере 80% (пункт 3.2 трудового договора).
Согласно п. 3.3 трудового договора начисление стимулирующих и прочих поощрительных выплат работнику устанавливается на основании Положения о распределении стимулирующей части ФОТ МДОУ Детский сад № «Снежинка», приказов руководителя и других нормативных актов, действующих в учреждении.
Решением Окружного Совета депутатов ГО «Жатай» от ____ № утверждено Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования ____ «Жатай». Согласно разделу 3 размер окладов работников, занимающих должности служащих, отнесенных к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня» составляет 4 590 рублей.
Решением Окружного Совета депутатов ГО «Жатай» от ____ № утверждено Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования ____ «Жатай». Согласно п. 4.1 раздела 4 размер окладов работников, занимающих должности служащих, отнесенных к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня» составляет 4 857 рублей.
Решением Окружного Совета депутатов ГО «Жатай» от ____ № внесены изменения в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования ____ «Жатай», утвержденное решением Окружного Совета депутатов ГО «Жатай» от ____ №. Согласно разделу п. 1.2 в пункт 4.1 внесены в том числе следующие изменения - размер окладов работников, занимающих должности служащих, отнесенных к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня» - 5 051 рубль.
Решением Окружного Совета депутатов ГО «Жатай» от ____ № утверждено Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования ____ «Жатай». Согласно п. 4.1 раздела 4 размер окладов работников, занимающих должности служащих, отнесенных к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня» составляет 7177 рублей.
Решением Окружного Совета депутатов ГО «Жатай» от ____ № внесены изменения в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования ____ «Жатай», утвержденное решением Окружного Совета депутатов ГО «Жатай» от ____ №. Согласно разделу п. 1.3 в пункт 4.1 внесены в том числе следующие изменения - размер окладов работников, занимающих должности служащих, отнесенных к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня» - 7 393 рубля.
Решением Окружного Совета депутатов ГО «Жатай» от ____ № утверждено Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования ____ «Жатай». Согласно п. 5.1 раздела 5 размер окладов работников, занимающих должности служащих, отнесенных к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня» составляет 8704 рубля.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ____ N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" должность "бухгалтер" отнесена к 1-му квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня".
Материалами дела подтверждается и стороной ответчика не оспаривается, что в период с приема истца на работу – с марта 2014 года до сентября 2019 года истцу производилась оплата заработной платы исходя из должностного оклада профессиональной квалификационной группы «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня».
____ истцу ФИО1 вручено уведомление об изменении условий трудового договора с ____, что подтверждается ее собственноручной подписью на уведомлении.
Судом установлено и подтверждено стороной ответчика, что после вручения данного уведомления дополнительные соглашения к трудовому договору, в том числе в части касающейся изменения оплату труда, между сторонами не заключались.
В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора.
Статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
Учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит нормы, регулирующей изменение условий трудового договора по причине включения в него условий оплаты труда, противоречащих нормативным правовым актам, суд считает возможным применить к спорным отношениям по аналогии положения указанной выше статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации.
Трудовой договор, заключенный с ФИО1 03.03.2014, содержит единственное условие об оплате труда - должностной оклад в размере 4 590 рублей, что соответствует должностному окладу должности профессиональной квалификационной группы «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня», и подтверждается решением Окружного Совета депутатов Городского круга «Жатай», действовавшему на момент приема истца на работу.
Положения ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривая в исключение из общего правила об изменении определенных сторонами условий трудового договора только по соглашению сторон (ст. 72 данного Кодекса) возможность одностороннего изменения таких условий работодателем, в то же время ограничивает данное право случаями невозможности сохранения прежних условий вследствие изменений организационных или технологических условий труда, т.е. при наличии объективных обстоятельств. Одновременно законодателем в той же статье Трудового кодекса Российской Федерации установлены гарантии, предоставляемые работнику в связи с таким изменением, а именно: установлен минимальный двухмесячный (если иной срок не предусмотрен данным Кодексом) срок уведомления работника о предстоящих изменениях и о причинах, их вызвавших (часть вторая); закреплена обязанность работодателя в случае несогласия работника работать в новых условиях предложить ему в письменной форме другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья (часть третья). Такое правовое регулирование призвано обеспечить работнику возможность продолжить работу у того же работодателя либо предоставить ему время, достаточное для принятия решения об отказе от продолжения работы и поиска новой работы, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.11.2020 N 2653-О).
В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, абзацем 5 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда и относится к существенным условиям трудового договора, изменение которых в одностороннем порядке работодателем не допускается.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что в нарушение требований статей 57, 74, 135 Трудового кодекса Российской Федерации ответчик в одностороннем порядке произвел изменение существенных условий трудового договора в части размера оплаты труда.
Процедура требований, указанных в ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации ответчиком также не соблюдена. Сведений о том, что истцу были предложены иные вакантные должности, либо ФИО1 выразила свое согласие / отказ относительно предстоящих изменений по оплате труда, материалы дела не содержат.
Работодатель обязан был обеспечить надлежащее оформление изменений существенных условий трудового договора, не допускать уменьшение размера заработной платы работника в одностороннем порядке.
С учетом изложенного требования истца о выплате недоначисленной и не выплаченной по вине ответчика заработной платы, исходя из должностного оклада должности, отнесенной к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня», являются обоснованными.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока, предусмотренного статьёй 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Таким образом, перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Указанный же в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.
Соответственно, с учетом положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с требованиями статей 2, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Из материалов дела следует, что истец обратилась в суд с исковыми требованиями 02.10.2023, что подтверждается штампом Якутского городского суда Республики Саха (Якутия).
С учетом установленных судом обстоятельств дела, суд, руководствуясь статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", приходит к выводу о пропуске истцом срока на обращение в суд за защитой нарушенного права в части взыскания заработной платы с апреля 2019 года по август 2022 года.
Таким образом, требования ФИО1 о взыскании заработной платы подлежат частичному удовлетворению, суд считает возможным возложить обязанность на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №4 Снежинка городского округа «Жатай» произвести расчет и выплату недоначисленной и невыплаченной заработной платы истцу за период с сентября 2022 года по октябрь 2023 года исходя из должностного оклада должности, отнесенной к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня».
Требования истца о возложении обязанности на ответчика заключить с истцом дополнительное соглашение с 01.04.2023 года, изменить оклад с 4-го квалификационного уровня на 3-й квалификационный уровень, установить коэффициенты за сложность и напряженность, подписать соглашение в 2-х экземплярах, передать 1 экземпляр истцу, а также привести в соответствие с 01.04.2023 года тарификацию учреждения с новыми условиями трудового договора по соглашению сторон, удовлетворению подлежат. Указанные доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права. Стороной истца не учтено, что данные требования касаются изменения существенных условий трудового договора (ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации), которые могут быть изменены / установлены лишь по соглашению сторон – работника и работодателя, в связи с чем не могут быть установлены, а также изменены по инициативе суда.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, индивидуальных особенностей потерпевшего.
С учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, требований разумности и справедливости, конкретных обстоятельств дела, а также с учетом того, что размер компенсации морального вреда не поддается точному денежному подсчету и взыскивается с целью смягчения эмоционально-психологического состояния лица, которому он причинен, суд приходит к выводу, что размер компенсации морального вреда следует определить в сумме 10 000 руб.
Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Соответственно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Иск ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №4 Снежинка городского округа «Жатай» о взыскании заработной платы, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Возложить обязанность на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №4 Снежинка городского округа «Жатай» произвести расчет и выплату недоначисленной и невыплаченной заработной платы ФИО1 за период с сентября 2022 года по октябрь 2023 года исходя из должностного оклада должности, отнесенной к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня».
Взыскать с муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №4 Снежинка городского округа «Жатай» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В остальной части иска в удовлетворении отказать.
Взыскать с муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №4 Снежинка городского округа «Жатай» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п Н.И. Новикова
Копия верна, судья Н.И. Новикова
Секретарь с/з В.Е. Скрябина
Решение изготовлено 11.12.2023