УИД 74RS0015-01-2023-000577-06

Дело № 2- 554/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Юртеевой Е.Б., с участием помощника ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ

Прокурор г. Еманжелинска Челябинской области обратился с иском в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еманжелинского городского поселения. Просит суд возложить обязанность на администрацию Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки в содержании участка автодороги на пересечении АДРЕС, а именно установить информационно световые секции по П. 7.4.12 ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» для предупреждения водителей о возможном движении пешеходов по пешеходному переходу, на который он поворачивает с режимом бело-лунного мигания с частотой по п. 7.5.3 ГОСТ Р 52289-2019.

В обосновании требования ссылаются на то, что вышеуказанная автомобильная дорога не соответствует требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании представитель прокурора г.Еманжелинска Воронова Н.М. поддержала исковые требования.

Представитель администрации Еманжелинского городского поселения до начала судебного заседания признал исковые требования, просит увеличить срок для исполнения решения суда до 12 месяцев в связи с недостаточностью денежных средств в бюджете. Письменное заявление приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица Отдела МВД России по Еманжелинскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению с учетом признания иска ответчиком.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой города по информации ОМВД России по АДРЕС проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Еманжелинского городского поселения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от ДАТА «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закона о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДАТА № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 6 Закона о безопасности дорожного движения к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении, дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Аналогичные полномочия по решению вопросов местного значения определены п. 5 ч. 1 ст. 5 Устава Еманжелинского городского поселения.

Таким образом, обязанность по надлежащему содержанию дорог местного значения в границах Еманжелинского городского поселения Челябинской области и обеспечению безопасности дорожного движения возложена на администрацию Еманжелинского городского поселения.

Согласно п. 7.2.6. ГОСТ Р 52289-2019 при светофорном регулировании в одной фазе светофорного цикла допускается одновременное движение пешеходов и поворачивающих транспортных средств (пересекающих направление движения пешеходов) при выполнении следующих условий: - суммарная интенсивность транспортных средств, поворачивающих в одно направление, не более 120 единиц в час, а интенсивность движения пешеходов не более 600 пешеходов в час; применение информационных световых секций по ДАТА для предупреждения водителей о возможном движении пешеходов по пешеходному переходу, на который он поворачивает с режимом бело-лунного мигания с частотой по 7.5.3..

В соответствии с п. ДАТА ГОСТ Р 52289-2019 информационные световые секции (ИС) устанавливают непосредственно под транспортным светофором, по разрешающему сигналу которого возможно пересечение поворачивающих транспортных средств с пешеходами, движущимися по пешеходному переходу на разрешающий сигнал пешеходного светофора. Координаты цветности ИС по ГОСТ Р 52282, осевая сила света не менее - 50 КД. Размер рабочей поверхности выходной апертуры ИС должен соответствовать размеру рабочей поверхности выходной апертуры сигнала светофора, под которым она установлена.

Пунктом 7.5.3. ГОСТ Р 52289-2019 предусмотрено, что режим работы светофорной сигнализации с использованием светофоров Т.1, Т.3 (любых исполнений и вариантов конструкции), Т.2 и Т.8 любых вариантов конструкции, а также Т.9 может предусматривать мигание зеленого сигнала в течение 3 с непосредственно перед его выключением с частотой одно мигание в секунду (допускается отклонение от указанной частоты + 10%), для светофоров П.1 и П.2 любых вариантов конструкции, а также дополнительных секций светофоров Т.1 и Т.3 такой режим является обязательным.

В ходе проверки установлено, что на пересечении АДРЕС движение пешеходов и поворачивающих транспортных средств (пересекающих направление движения пешеходов) регулируется одной фазой светофорного цикла. Участки проезжей части дороги, предназначенные для ее перехода пешеходами, обозначены дорожными знаками 5.19.1,5.19.2.

При этом, на указанном перекрестке отсутствуют информационно, световые секции для предупреждения водителей о возможном движении пешеходов по пешеходному переходу, на который он поворачивает с режимом бело-лунного, мигания, что является нарушением требований пункта 7.2.6 ГОСТ Р 52289-2019.

Прокуратурой города ДАТА внесено представление на имя и.о. главы Еманжелинского городского поселения, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Выявленные нарушения ставят под угрозу безопасность граждан - участников дорожного движения, в том числе, несовершеннолетних.

Суд считает возможным увеличить срок для исполнения решения суда до двенадцати месяцев, в связи с наличием уважительных причин у ответчика.

Прокурор вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться с подобными требованиями в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Возложить обязанность на администрацию Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки в содержании участка автодороги на пересечении АДРЕС, а именно установить информационно световые секции по П. 7.4.12 ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» для предупреждения водителей о возможном движении пешеходов по пешеходному переходу, на который он поворачивает с режимом бело-лунного мигания с частотой по п. 7.5.3 ГОСТ Р 52289-2019.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: